习近平为什么热衷”拜习会”? 学者:在国内造势
中国领导人习近平2023年11月15日在亚太经合组织峰会期间于美国旧金山附近的斐洛里庄园会见美国总统拜登
2023年度亚太经合组织峰会(APEC)日前在旧金山举行,中国国家主席习近平以参与峰会的名义访问美国,并与美国总统拜登会晤。外界关注,习近平热衷于”拜习会”的目的究竟是什么?低荡的美中关系又是否能由此改观呢?
11月15日,美国总统拜登与中国国家主席习近平在旧金山南方的斐洛里庄园(Filoli)会面。这也是两人在2022年于印尼巴厘岛举办的二十国集团(G20)峰会见面后,时隔一年再度举行面对面会谈。显然,这场会议对于稳定两国降至冰点的双边关系尤其重要,会谈内容涉及台海安全、芬太尼管制、恢复双边军事沟通管道以及共同应对气候变迁等多项重要议题。
本周一,美国华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)也对此举办了一场研讨会,与会学者重点分析两国领导人在会晤中所释放的政治信号。
战略与国际研究中心弗里曼中国研究项目主席布兰切特(Jude Blanchette)在研讨会上表示,“拜习会”的发生使国际社会对亚太经合组织峰会的关注全都转移到了这件事上,不过,这对于参与峰会的亚太地区领导人而言,仍然是件喜闻乐见的消息。因为印太地区国家都希望美中能够对话,以降低印太地区陷入冲突的可能。
布兰切特说:“美中的经济互动对于亚太经合组织的成员国而言很重要,亚洲国家也很担心中国与美国陷入争端,双方长期的对抗也带来了很多的不确定性。所以往好处想,至少拜登与习近平见面了。”
美国华盛顿智库战略与国际研究中心弗里曼中国研究项目主席布兰切特(Jude Blanchette)在研讨会上表示,”拜习会”的发生使国际社会对亚太经合组织峰会的关注全都转移到了这件事上,不过,这对于参与峰会的亚太地区领导人而言,仍然是件喜闻乐见的消息。
学者:拜习会上习近平态度放软
同时,布兰切特分析,习近平在“拜习会”期间充满笑容,在发表讲话时用语也较为缓和,这显示他在对美国释放善意的政治信号:“这不代表习近平对于美中关系的看法出现根本性转变,但这显示北京也很希望‘拜习会’发生。”
战略与国际研究中心中国商务和经济学高级顾问甘思德(Scott Kennedy)也谈到,对于习近平而言,他迫切地需要拜习会举行:“中国政府、商界、学界对于中国的未来失去信心,这是我最近访问中国时在各项会议中所感觉到的。中国的经济成长停滞,私企仍处于劣势地位,人口问题、举债问题和国际情势紧张。……我认为,习近平参与‘拜习会’的主要目的不是为了稳定美中关系,而是告诉国内民众,他有办法应对当前所面临的困境。”
不过,战略与国际研究中心中国实力项目主任林洋(Bonny Lin)则认为,美中领导人间的对话其实展现出两国对彼此根本性的不信任:“如果你阅读两国在会后的声明,尤其是中国的部分,你可以看到双方还是觉得两国关系面临困难,并且不信任对方。……美国方面,拜登重申他在巴厘岛说过的话,也就是美国不追求冷战、不想改变中国的政治体系、不支持台湾独立、不尝试与盟友围堵中国,也不想跟中国起冲突。中国则说没有想要重拾殖民主义、输出意识形态,也不想颠覆美国的地位。我认为,两位领导人需要重申这些承诺便显示出,两国有多不信任彼此能够遵守彼此说的话。”
美国华盛顿智库战略与国际研究中心中国实力项目主任林洋(Bonny Lin)认为,美中领导人间的对话其实展现出两国对彼此根本性的不信任。
布兰切特也指出,其实美中间有很多重大问题在会谈中并没有被解决:“造成对立的关键问题,像是科技或是台海紧张情势的管控,这些问题都依旧存在,它们没有被根本性的处理。……同时,双方恢复军事沟通管道,只是回复到美国众议院议长去年8月访台前的状态,这不会为美中管控紧张关系促成神奇成效。去年7月以前,就算这些沟通管道存在,美中关系还是不断跌宕。”
学者:美、中、台2024进入战争机率低
与此同时,外界关注随着台湾与美国即将进入2024年总统大选,拜登与习近平的会面是否能稳定美、中、台三方关系,避免爆发冲突?
对此,甘思德给予了肯定的答案:“虽然2024年将充满不确定性,像是台湾选举以及中国内政不稳定,不过台海陷入热战的可能还是相当低的。对我来说,明年会对三方关系产生影响的最大因素是美国总统的大选结果,这可能根本性改变美中互动。”
对于台湾总统大选及两岸冲突,林洋也表示:“如果我们用‘拜习会’评估中国如何审度美中关系及两岸情势,我觉得(就算赖清德当选)中国也会等赖清德做出了实际的挑衅行动才会对台动武。但这不代表如果赖清德当选,中国对台湾的胁迫不会加剧,只是如果要出现重大的冲突升级,应该会等到赖清德就任,然后明确做出北京不能接受的事。”