这两年，“化债”成为了地方的一项重要工作，可随着经济的放缓，财政收入的吃紧，该怎么化债呢？从各地目前的操作来看，还是“借新还旧”的老方法。但这种化债方法，依旧会增加债务。

从财政部公布的数据来看，今年前8个月，地方政府发行债券金额为54128亿元，其中23195亿元用来还债，也就是说前8个月，地方政府又增加了30933亿元债务

到2023年末，我国地方政府债务余额是40.74万亿元，再加上这新增的3万多亿，截止到2024年8月，我国地方债余额突破43.6万亿元。

另外，截止到10月3日，我国各地的城投债余额为15.8万亿元。而截止到8月末，中央债务余额为32.3万亿元。算下来，地方政府债务加上城投债，再加上中央债务，合计达到了91.7万亿元。

当然，地方债务实际并不止这么多，它还有庞大的隐性债务，城投债就是其中之一，还有通过政府购买服务、PPP项目、设立投资基金而产生的隐性债务。

地方隐性债务到底有多少呢？由于各地没有数据，所以谁也不知道具体的规模，但这才是令人担忧的地方，因为谁也不知道隐性债务这颗雷到底有多大？何时会爆炸？

看到有机构预测大概在50-70万亿左右，即便取中间的数据，再加上显性债务，地方债务余额可能超过100万亿，这个数据非常恐怖。

超百万亿的地方债务，到底是怎么形成的？地方发行债券主要是为了推动基础设施建设和经济社会发展，初衷是好的，也发挥了积极作用。

但是，有些地方为了政绩，往往会过度举债，也就是把未来的钱给提前花了。特别是中西部一些没有什么制造业的省份，它们为了发展经济，只能通过大搞基建，修公路和高铁，修园林景区等等。

比如之前爆出过债务危机的贵州，人均高速里程，通高铁的城市都位居全国前列。有几年时间，贵州的经济增速都位居全国前列。但是我们看到贵州有很多盲目举债的现象，独山县的天下第一水司楼，六盘水市3年增加1500亿债务，23个旅游项目，有16个被列入低效闲置项目。

数据显示，自2017年以来，地方政府债务余额以年均16.3%的速度快速增长，远高于同期名义经济增速的7.8%。

毫无疑问，地方债务雪球越滚越大，风险逐渐攀升，已经到了必须遏制和化解的时候。既然已经发生了，多说也无益，现在就是要想办法化债。

从国家层面来看，主要有三个步骤，第一个是亲自下场，协助地方化债。比如发行超长期万亿国债，也是为了推动地方债务置换和展期。

第二个是叫停了内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等12个省市的基建，除了供水供电等一些比较紧要的民生工程外，其它的都要严格控制，不得新开项目，包括高速公路，机场，城市轨道交通等基建项目。

比如哈尔滨因为债务率超标，其地铁二期规划被退回，也就说没有获批，不能新建了。

第三个是对新增隐性债务和不实化债等行为的问责力度加大。9月份，财政部通报了八起地方政府隐性债务问责典型案例。天津市天津港保税区新增隐性债务73.97亿元，辽宁省营口市鲅鱼圈区新增隐性债务19.96亿元，江西省抚州市东乡区新增隐性债务3.4亿元等等。

即便是6年前的违规案例，也被揪了出来，有官员被终身追责，可见国家动真格了，坚持“零容忍”。

对于地方来说，债务这块硬骨头必须啃下去，这样才能化解风险，让经济获得平稳健康发展。