“关税人”川普就职美国总统 行政令“将如雪片飞来”
川普将于周一(20日)宣誓就职正式成为第47任美国总统,过去一周美股表现反覆向好,营造川普最锺情的股市氛围,就职日最大焦点应是川普的就职演说,阐述未来四年他的施政方针。另一个大众关心的就是他上任之初将签发多少项行政令。
回顾川普于2016年首度入主白宫,当时他首日履新只签发一项行政令,上任一个月,合计只签发约20项,但今番他崔护重来,气场不可与当年提,传闻他上任首日将签发至少十多项行政令,排在政策工具箱的还有200多项,其中他认为最紧迫的,对内有非法移民问题,对外则是关税、以巴停火和俄乌战争。
5月8日,美国德州厄帕稣(El Paso),非法移民在进入美国国境后奔跑。(Jose Luis Gonzalez/路透社)
IEEPA为最便捷加徵关税利器
在经济方面,关税是最大的问题,它的界外效应已经影响全球通胀预期、息口和美元强势,连带对全球股债造成衝击,正当各国思量如何应对川普的关税政策,彭博于1月13日引述他团队的消息称,构想中是制定分段徵收关税的时间表,按月增加约2%至5%,并由《国际紧急经济权力法,IEEPA》赋与总统签发行政令、绕过国会的权力来执行。
IEEPA赋与的权力非常广泛,进口权亦是法例容许之内,以往IEEPA未曾被使用于加徵关税,川普于2019年曾威胁墨西哥要整治边境,否则由关税5%起逐步加徵,但最终未实际施行。
如果川普甫上任便想祭出关税大棒,除IEEPA外便没有更便捷的政策工具,虽然这项行政令仍有机会以法律途径遭到挑战,但要被法院推翻的机会很难,现在的重点反而是川普不想在开徵关税上一步到位,故此放风说会按步就班进行。
美股释疑 美债市阴晴未定
外界原本担忧关税战一旦开打会造成无可挽回的后果,至此知道有讨还价的空间才稍为释怀,消息发布后美汇指数由110回软,加上随后12月核心通胀较预期可控,美国上半年仍有机会减息,道指与标指全周分别升3.7%和2.9%,创去年11月大选以来最佳一周表现,纳指全周升2.5%,亦创12月初后最大的一周升幅,而10年期美债收益率亦远离5%警戒线,回稳至4.6%。
不过,实际的关税政策要待川普正式上台后才明朗化,而且在马斯克、维维克领导下的政府效率部(DOGE)在缩减支出的效果未显前,新政府仍处于财政扩张状态,预计今年将有近3万亿美元国债到期,大部分都是短债,故整体债价至少上半年仍然受压。
10年期美债收益率暂远离5%警戒线,回稳至4.6%。(新华社)
在就职典礼前的周五,川普与中国国家主席习近平通电互释善意,两人谈及中美间一系列的棘手问题,在谈话中,习近平邀请川普访华。在中美陷入冷战边缘之际,其中川普提出的关税政策就是衝著中国而来,所以两人对话不但反映双方的沟通意愿,而且也是外界深切期待,由此替测,中美元首高峰会可能很快提上日程。两人对上一次会面已是2019年6月。
川普随后在自家平台Truth Social上发帖形容:“通电对中美两国来说都非常好,我们讨论了贸易、芬太尼、TikTok和许多其他问题,他(习)期待他俩能共同解决许多问题,并立即付诸行动。”
周受资获礼遇 与美科技巨头看齐
中国派国家副主席韩正代表习出席川普的就职典礼,但座次安排后于TikTok主管周受资。说起TikTok,外界对其命运的传闻可谓满天飞,有说中方考虑让马斯克购入,有说宁愿关闭TikTok美国,也不让其落入美帝之手,据闻TikTok难民亦开始涌入小红书,于是又有人担心小红书国际有可能是下一个被禁之列。
TikTok美国的存亡只能寄望川普,他似乎更愿意让TikTok存活下来,从安排周受资的座次与一众科技巨擘如老马、Meta创始人朱教主、亚马逊的贝索斯、OpenAI首席执行官Sam Altman等坐在最高级别的圈子,看得出川普对TikTok美国的重视,当然前提是中方没能控制下的TikTok。
中国经济.中国出口.中国制造业.中国制作.中国制钢材:2020年5月27日,中国江苏省连云港的一个港口,工人将出口的钢铁产品装载到一艘货船上。(Reuters)
中国去年GDP达标充满“水份”
上周中国公布去年全年经济增长达到官方5%目标,经济学界很难批评,但用真金白银押注的投资者则担心“水份”过多,国家统计局称去年第四季GDP增长达5.4%,主要受惠于出口及投资,该局公布数据的可信度向低于人民银行,所以很多时候出现数据前后矛盾,今次情况亦如是。
去年第四季中国经济出口确实势头不俗,但主要是贸易商担心加徵关税而提前出货,以往外贸对经济增长拉动约两成多,纵使出口增长佳,理应不会如此谷高经济增长。
若从投资相关的指标看,政府第四季向房市和股市注入流动性,的确对股市造成一定刺激,但尚未令房市止跌回稳的目标,而且,中央发行6万亿30年期长债,主要用于新债抵旧债和地方财政经常性支出,很少部分用于新增的基建投资,所以投资增加只是表像。
广东增长失速 GDP仅3.2%
所以,要硬说出口和投资为的去年经济亮点,说服力略嫌不足,但增长短板却无处不在。12月份中国通胀仅录得0.1%,撇除能源和食品的核心通胀亦仅0.4%,经济濒临通缩边缘,全国房价疲软,财富效应持续萎缩下,老百姓降级消费已经成势。就算中央向金融市场大水漫灌,从10年期国债收益率低见1.6%水平,银行閒资已荒不择路,宁选债市也不愿向外借贷。
正当中国经济增长公布去年全年达标的喜讯后,作为中国生产总值第一大省广东去年GDP将“突破14万亿元人民币”,连续36年居中国首位,但没有透露具体增幅。有学者按官方数据推算其增幅仅约3.2%,远低于官方目标5%,现在国内寄望江苏GDP增长增加,甚至有可能一、两年内超越广东,但除了江苏外,还要全国多省GDP超过5%,才能摆平广东省经济增长失速的缺口,否则去年GDP达标之说将沦为国际笑话。