谁将是2025年1月20日就职典礼这一天的主角呢？全世界都在关心这个问题，但美国总统真的拥有至高无上的权利吗？当然不是。

2024年的美国总统进行到现在，相信关注美国大选的各位已经深刻意识到了这一点。现任美国总统拜登竭尽全力想要挽回自己的选情，最终却被国会民主党的两院领袖无情抛弃，让人不禁唏嘘。连美国总统都不得不看国会脸色啊。

而今年11月5日大选日这一天，美国民主党面临的挑战可不仅仅是白宫的主人，还有美国国会两院的控制权。众议院435个席位在2024年面临改选，参议院100个席位则有三分之一面临改选。目前美国国会参议院由民主党控制。众议院则是由共和党控制，但两党席位悬殊非常小。众议院有220名共和党议员，212名民主党议员，还有三个空缺席位暂时被两位民主党和一位共和党占据。也就是说在满员的情况下，众议院的平衡是221对214。从历史上来看这是一个极小的差距。

自二战以来，历史上只有两次多数党只占据如此微弱的优势。一次是1953-55年，一次是2001到2003年。虽然我们提到众议院所有席位都会面临重选，但是有9成的席位基本上没有悬念，将会获得连任。因此两党真正争夺的席位大概是40-43个，而在这些席位中胜负难料的大概占到11个。其中民主党占7个，共和党占4个。

目前美国的模型对于众议院的归属有几种预测。由于今年无论是总统大选还是国会选举都非常焦灼，摇摆州不仅决定总统大选结果也可能决定众议院归属。因此赢得白宫的政党，也可能同时拿下众议院，但也有预测机构认为，民主党更占优势。

比如race to the White House认为民主党的赢面是59%，共和党是41%。但著名的美国国会山报认为，共和党有61%的机会继续控制众议院，所以对于众议院的归属似乎跟今年的美国总统大选一样胜负难料。但参议院似乎悬念不大，民主党目前是处于防守状态。由于两党只有一票之差，西弗吉尼亚州参议员曼钦退休保证了共和党在那里的一个席位。也就意味着无论民主党是否掌控白宫，只要共和党再赢得一个席位就可以控制参议院。

而CNN预测这次参议院可能被翻转的席位有10个，9个都是民主党人占据。因此共和党要夺回参议院似乎不是梦想。以至于哈里斯在考虑如果她当选，但是民主党失去参议院的她将继续保留拜登政府时期的一些内阁成员。这样可以避免共和党阻挠她的人事任命。

不过啊，像美国国务卿布林肯已经表示没有计划留任，因为他的两个孩子年纪尚小，他需要更多时间陪伴家人。而在国防部长的人选上，现任防长奥斯汀被确诊前列腺癌，现在是带病坚持工作啊。而哈里斯希望能任命一位女性防长，所以国防部长的人选也会发生变化

在美国总统上任后，她有4000多个政治任命需要确认，而其中1300个职位需要参议院的投票。不过一切的前提都是哈里斯得入驻白宫。那如果是特朗普赢得大选的话，共和党再掌控至少参议院，那么特朗普在参议院那就是畅通无阻了。