尽管特朗普还没有正式上任，但是他的“MAGA”联盟已开始从内部出现“裂痕”：亿万富豪马斯克和他的硅谷科技兄弟们，与反移民的传统特朗普支持者们，因为海外科技劳工签证爆发了激烈的交锋，气氛剑拔弩张，马斯克甚至扬言要为此“开战”。

冲突起始于美国的高技术外籍人才签证（H-1B），马斯克和印度裔美国企业家拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）所领导的政府效率部，希望能够放宽美国的科技人才签证。

H-1B是美国最主要的外国籍专业技术类工作人士签证，发放给美国公司雇佣的外籍有专业技能的员工，属于非移民签证的一种。长期以来，H-1B签证饱受争议。批评者认为它允许公司雇佣廉价外国劳动力，影响了美国本地劳工的就业；而支持者则强调其对保持美国科技竞争力的重要性，马斯克显然是后者。

本周，马斯克与多名美国科技界亿万富翁公开呼吁增加高科技移民数量，并强调移民劳动力是美国创新的重要部分。12月26日马斯克发文表示，优秀工程师短缺是限制硅谷发展的根本因素，美国科技公司需要目前已有工程师人数“两倍”的顶尖人才，才能取得胜利：“为了让美国继续在国际舞台上赢下去，通过合法移民让0.1%的顶尖工程人员过来很重要。”马斯克表示自己出生在南非，当年就是靠着H-1B签证才来到美国成就了一番事业。

但这番言论激怒了特朗普最忠实的一些支持者。后者一直寄希望于特朗普在新的总统任期内能够打击移民，促进美国当地劳工的发展。

美国文化鼓励“平庸” 淡化“竞争”

马斯克政府效率部（DOGE）的搭档拉马斯瓦米的一番言论让这场关于高科技人才的辩论进一步升温。身为印度移民后代的他，发文批评如今美国的主流文化“崇尚平庸”，表示这样的美国可能会被中国“打得落花流水”。

他表示，如今的美国科技公司更愿意雇佣外国人，因为他们有更好的职业道德，此言一出，引发轩然大波。拉马斯瓦米强烈支持将“高技能”外国工人带到美国，尽管 MAGA 选民和特朗普本人都支持更严格的移民政策。

拉马斯瓦米写道：“顶级科技公司经常聘用外国出生的第一代工程师，而不是‘本土’美国人，原因并不是因为美国人天生智商低下（这是一个懒惰且错误的解释），其中的一个关键部分归结为一个词：文化。棘手的问题需要棘手的答案，如果我们真的想解决这个问题，就必须面对真相：我们的美国文化太久以来一直崇尚平庸而非卓越。”

他继续说：“如果你从小就渴望平常，那么你最终就会变成平庸。”

但拉马斯瓦米表示自己对未来仍然充满希望，“只要我们的文化完全觉醒”。他说：“这可能是我们的斯普特尼克（Sputnik）时刻。我们以前从沉睡中醒来，我们可以再次做到。”

注：斯普特尼克时刻，是指苏联在1957年10月4日抢先美国成功发生斯普尼特克1号人造卫星，令美国陷入了恐惧和焦虑的时期。当时美国一直认为自己在导弹与航天领域上占据领先位置，并曾在斯普特尼克1号发射前上市过两次试射人造卫星，但均以失败告终。斯普特尼克1号发射的成功显示了美苏之间的技术差距，直接导致了美国宇航局的成立，并开启了两个超级大国之间持续20多年的太空竞赛，更被认为是冷战中的一个重大事件与拐点。

“特朗普的当选有望标志着美国新黄金时代的开始，但前提是我们的文化完全觉醒。这种文化再次将成就置于平凡之上，将卓越置于平庸之上，将书呆子气置于顺从之上，将勤奋置于懒惰之上。

都是《老友记》惹的祸！

拉马斯瓦米直言，反复播放的美剧《老友记》等电视节目在滋生“懒惰”和“平庸”。他发了一片长文痛击了美国流行文化：“我们的美国文化太长时间以来一直崇尚平庸，而不是卓越（至少从 90 年代开始，可能更久）。这不是从大学开始的，而是从年轻人开始的。一种崇拜舞会皇后而不是数学奥林匹克冠军，或崇拜运动员而不是优秀毕业生代表，是不会培养出最好的工程师的。”

“如果一种文化崇拜《男孩成长记》中的科里、崇拜《救命下课铃》中的扎克和斯莱特、崇拜《家庭事务》中的“斯蒂芬”，那么这种文化不会培养出最好的工程师。

拉马斯瓦米给出的建议如下：

“多看点像《爆裂鼓手》这样的电影，少看点《老友记》的重播。”

“多看点数学辅导，少看点过夜聚会。多看点周末科学竞赛，少看点周六早上的卡通片。

“多看点书，少看点电视。多看点创造，少‘放松’。多参加点课外活动，少‘逛商场’。”

同为印度裔的黑莉反对

前南卡罗来纳州州长尼基·黑莉（Nikki Hayley）在 2024 年共和党初选期间将自己定位为温和派，而且她和拉马斯瓦米一样来自印度移民家庭，但她在网上反对外籍人才签证的极右群体站在同一阵线。

黑莉宣称：“美国工人或美国文化没有错。你所要做的就是看看边境，看看有多少人想要我们拥有的东西。我们应该投资并优先考虑美国人，而不是外国工人。”

特朗普本人发文支持马斯克

面对争议，当选总统特朗普通过《纽约邮报》表态：他支持为高技能工人发放移民签证，让这场“MAGA”组织内部的激烈辩论中，站在了马斯克一边。

特朗普在电话中表示：“我一直都很喜欢这些签证，我一直都支持这些签证。这就是我们拥有它们的原因。”他指的是允许公司雇用外国工人从事特殊职业的 H-1B 计划。我的房产上有很多 H-1B 签证。我一直相信 H-1B。我用过很多次。这是一个很棒的计划。”

特朗普与马斯克蜜月期将尽？

尽管又一次站了马斯克，但是特朗普和他“最好的朋友”之间的蜜月期可能也即将结束，因为这位即将上任的美国总统，对这位世界首富已经开始感到“恼火”。

一位参与特朗普连任竞选的内部人士向媒体透露：“特朗普100%很恼火。中国有句俗话叫‘一山不容二虎’。”

这点得到了另一位消息人士的印证：“一开始可能很有吸引力，但似乎可能会变得很糟糕……特朗普就是特朗普。我认为这就是特朗普的性格。一个在周围到处都有影响力的人会很麻烦。我的意思是，这个人来了，给了一大笔钱，然后想要接管这个地方。”

尽管这位内部人士并不认为这位科技亿万富翁有“恶意”，但“你也不能随便把‘影子总统’安插到某个地方。”

每年有多少人获批？

1990 年，美国开始为海外技术工人提供H-1B签证。这些签证通常有效期为3年，但可以延长至6年。

自2004年以来，美国每年发放的新 H-1B 签证数量上限为85,000份，其中有20,000份专门为拥有美国大学硕士或以上学位的外国学生保留。

但是，该上限不适用于大学、智库和其他非营利研究团体等一些机构，因此通常会发放更多签证。只有在美国赞助公司或机构找到工作的人才能申请H-1B签证。美国政府还批准已在美国工作的人的签证延期。

根据美国公民及移民服务局 (USCIS) 的数据，2023年度批准了超过386,000份H-1B申请，其中包括近 119,000 份新的 H-1B 签证和约267,000份现有签证的延期。2023年的总数低于2022年的 474,000 多人。不过这一数据在2024年激增，目前2024年数字还不完整，但美国移民局预计的数量达到了75万份。

特朗普执政期间发生了什么？

2017 年，时任总统特朗普签署了一项行政命令，加强了对 H-1B 签证申请的审查。该行政命令旨在加强签证申请的欺诈检测。

在特朗普第一届政府执政期间，H-1B拒绝率创下历史新高，2018年的拒绝率为24%，而奥巴马政府期间的拒绝率为5-8%，拜登执政期间的拒绝率为 2-4%。然而，拜登政府批准的申请人总数与特朗普第一届任期的申请人总数相近。

在特朗普总统发布行政命令后的三年内（2018-2020 年），约有 110 万份申请获得批准，其中约343,000份是新申请人。拜登政府执政的头三年（2021-2023 年）批准了约120万份申请，其中近37.5万份是新申请。

但是美国H-1B签证的实际需求往往超过签发的数量，提交的申请往往比批准的多得多。在申请量大于可用签证数量的情况下，美国公民及移民服务局采取了“上帝掷骰子”的方式来分配签证：抽签。

而批评者认为这凸显了该系统的一个根本缺陷。倡导加强移民控制的组织NumbersUSA的研究主管Eric Ruark表示：“归根结底，如果你因为需要‘技术’而寻找技术工人，你就不能通过抽签来颁发这些签证。显然，这不是找到最优秀和最聪明的人的方法。”

他们在哪些行业和公司工作？

获批的绝大多数申请人从事科学、技术、工程和数学工作。大多数从事计算机相关职业——2023 财年为 65%。其次是建筑、工程和测量——2023 年获批的人员中约有 10% 在这些行业工作。

就公司而言，亚马逊是2024年 H-1B 签证持有者的最大雇主。其他熟悉的名字，如谷歌、Meta 和苹果，在雇主名单中名列前茅——分别排名第 4、第 6 和第 8。特斯拉排名第 22，雇用了超过1,700名持有 H-1B 签证的人。

目前加利福尼亚州和得克萨斯州是2024年持有 H-1B 签证的人数最多的州。

他们能挣多少钱？

2023年，获准在美国以 H-1B 签证工作的人的年收入中位数为118,000 美元。略高于全美从事计算机和数学职业的人的年收入中位数约为113,000 美元，而美国家庭年收入中位数约为60,000 美元。

虽然H-1B制度的反对者经常认为H-1B持有者压低了美国工人的工资，但一些移民律师和专家反对这种观点。绝大多数H-1B持有者的收入高于其职业的“普遍工资”——这是劳工部确定的数字，用于计算特定地区类似就业工人的平均工资。

美国移民律师协会政府关系高级主管 Shev Dalal-Dheini 告诉 BBC，虽然现行工资“不是对劳动力市场的全面测试”，但它们表明 H-1B 签证持有者不会对其他劳动力产生负面影响。

Dalal-Dheini曾在USCIS担任官员期间时负责H-1B问题，她解释说：“假设你是华盛顿特区的一名软件工程师。你看看华盛顿特区软件工程师的现行工资，你必须证明你至少支付了那么多钱，你这样做并没有真正压低工资。”

此外，Dalal-Dheini 女士表示，美国公司还必须支付大量费用才能提交H-1B申请，通常还要支付律师费。她说：“最终赞助 H-1B 签证申请者的公司除了支付给美国工人的工资外，还要承担高达 5,000 至 10,000 美元的成本。”

“最重要的是，如果他们能找到一名合格的美国工人，大多数公司可能会选择雇用该美国工人，因为这样可以节省成本。”

绝大多数的H-1B签证颁给了谁？

答案非常简单：印度。

最新数据显示，约 72% 的H-1B签证发给了印度国民，其次是 12% 的中国公民。约 1% 分别来自菲律宾、加拿大和韩国。约70%的持H-1B签证进入美国的人是男性，获批者的平均年龄约为 33 岁。

随着特朗普于 1 月重返白宫，H-1B将会成为他任期“移民问题”中第一个需要解决的点。康奈尔大学法学院移民专家斯蒂芬·耶尔-洛尔表示，尽管 H-1B 存在缺陷，但他认为从宏观层面来看，H-1B 工人正在帮助到了经济，并为美国工人创造更多就业机会。

耶鲁-洛尔说：“现在还言之过早。政府中有些人，比如埃隆·马斯克，想保留 H-1B 类别，而其他人，比如斯蒂芬·米勒，想限制所有移民，包括 H-1B。这意味着我们将在特朗普第二个任期内，不断的看到类似激烈的斗争。”