美国国务卿布林肯在美国智库外交关系委员会18日举办的活动中，回顾四年来的对华政策。

美国国务卿布林肯周三（12月18日）表示，美国已成功地让欧亚主要伙伴和盟友在应对中国的战略上进一步协调一致，尤其在台湾问题上, 尽管中国总是称其为内政、无关他国，但美国让全世界都意识到，这关乎所有人。

布林肯即将于明年随拜登总统1月20日下台而卸任国务卿职务。他在美国智库外交关系协会18日举办的活动中，回顾四年来在对华政策方面的成果时提到台湾问题：“当提到台湾这个词时，中国每次说的就是，‘不要提它，这和别国无关，而是我们自己的内政’。 我们所做到的就是让几乎全世界都意识到这一事实，‘不，从根本上说，这关乎所有人’。因为如果台湾发生危机，整个世界都会受到影响。”

布林肯指出，每天全球 50% 的商业集装箱运输都要经过台湾海峡，全球70% 的微电子芯片都是台湾制造，如果这些芯片断供，就会引发全球性的经济危机。因此，越来越多的国家开始介入，要求中国采取负责任的行动，这种要求比以往任何时候都更加全面、明确和响亮。

布林肯：美国让欧亚伙伴意识到安全问题不可分割

布林肯还强调，美国已经打破了欧亚伙伴各自只关心本地区事务的孤立状态，越来越多地意识到安全问题不可分割。当中国和朝鲜一起帮助俄罗斯持续入侵乌克兰时，这让欧洲国家意识到地球另一端发生的事情对他们很重要，亚洲国家如日本，也意识到今天在欧洲和乌克兰发生的事情明天可能会在东亚发生。

他说：“现在，当然中国是一个焦点，不是因为美国想把北约带到印太地区，而是因为印太地区正在带入北约。所以我认为，至少从我的角度来看，因为我们已经能够建立这种共识，它起到了更大的威慑作用。”

布林肯提到，为因应地缘政治的挑战，拜登政府积极构建欧洲大西洋地区与印太地区的桥梁，北大西洋公约组织（NATO）已有4个印太地区伙伴，包括澳大利亚、新西兰、日本及韩国。

回顾过去四年，布林肯表示，一件并非偶然而是有意为之的事情，就是美国在欧洲和亚洲的主要伙伴和盟友对中国的态度比以往任何时候都更加趋同。在处理去风险化、技术转让、产能过剩和不公平贸易行为方面，他们日益采取统一方法。他们提出的中国战略，其重点也几乎完全一样。

“我们成功地与欧洲和亚洲主要伙伴协调统一政策的最好证据可能就是，我与王毅外长每次会晤几乎都不可避免地以 30 或 45 分钟的讨论或者独白开始，即抱怨我们为协调所有这些国家所做的一切。所以在我看来，这是我们非常成功地建立这种协调、共识的最好证据。”

布林肯：中国不能一边谈和平 一边资助侵略

在谈到中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜构成的新独裁轴心时，布林肯指出，中国相较之下与世界依存度更高，因此中国需自省，这种结盟的声誉代价及其后果。俄罗斯得以对乌克兰进行持续侵略的主要驱动力和维持因素，就是朝鲜的导弹和军队、以及中国对俄罗斯国防工业基础的支持。

他指出，中国想要以更能反映其利益和价值观的方式重塑国际体系。但是对俄罗斯的这种支持也让中国处于越来越困难的境地：“因为如果它（中国）渴望获得领导地位，如果它希望被视为一个负责任的崛起大国，那么它就不能一方面说它想在乌克兰实现和平，另一方面，又在资助持续的侵略。”

布林肯指出，如果中国一方面表示希望与欧洲国家建立更好的关系，另一方面，又在助长欧洲安全面临的最大威胁，这是站不住脚的。他认为，中国已越来越感到这种立场的尴尬。

与中国竞争全球南方国家 布林肯：美国提供了更好的替代方案

针对全球南方国家的崛起，美国如何才能在与中国和其他国家更好地竞争？布林肯回应表示，各国都经历过中国投资带来的好处，但许多情况下，也产生了后遗症，包括无法摆脱的债务，建筑标准低劣，不注重环境及工人的权利和保护等，所有这些在某个时候都会产生反噬。

布林肯指出，美国为这些国家提供了更好的替代方案，包括在许多新进的工业化民主国家中调动资源，拜登政府在全球基础设施和投资领域发起的合作倡议正在汇集数千亿美元。最近，拜登总统出访安哥拉，推广横跨非洲多国的“洛比托走廊” 铁路项目。

布林肯强调，美国的优势是让私营部门参与进来，而不是在国家层面上与中国单纯进行资金的竞争，这些努力也获得积极成果：“我们真的开始看到结果，我们开始看到各国想要与我们和我们的盟友合作。”