李濠仲

美墨边境线现有的防止偷渡1200公里长的高墙 （网络图片）

厄瓜多是中国在南美洲唯二享有免签入境的国家（另一是苏利南），但它7月1日起已暂停了这一协议（包括原本免签停留90天），一切回到常规签证作业，理由是“中国入境人数出现不正常增长”。

根据厄瓜多官方数据，2023年，中国公民进入厄瓜多计有4万8381人次，免签停留90天后，自厄瓜多出境的人次最后却仅有2万4240人，也就是有一半以上的人不知去向。这一落差，且是所有入境厄瓜多的国籍别中最高。

另一来自美国众议院国土安全委员会出示的数据，自今年一到四月，已有超过2.4万中国公民在美国西南边境，因非法越境之故被逮捕，较之过去同期，比例大幅暴增。前一年“消失在厄瓜多的中国人”（也是2.4万左右），隔年就几乎全出现在美国边境，这当然已不是巧合能解释。他们就是明明白白中国非法移民利用免签待遇先进入厄瓜多，再从厄瓜多前往墨西哥，而后越境奔赴美国的“走线团”。

就在厄瓜多取消中国免签隔月，《华尔街日报》一则调查报导指出，因为厄瓜多这条线“被断了”，中国非法移民只好舍近求远，改由距离美国更远的玻利维亚当跳板，然后再接上原路径（厄瓜多至美墨边境），继续偷渡美国。

至于中国人偷渡美国为何人数出现不正常增长？还山不转路转（厄瓜多转玻利维亚），根据《华尔街日报》对当事人的访问可知，他们主要担心川普再次当选，将重启严苛的移民政策（厄瓜多取消中国免签，却是拜登政府施压促成），因此才要抓紧时间铤而走险。另外就“走线团仲介”说法，他们确实也考虑到若川普上台，对非法越境会祭出更强硬的措施，届时就算还是有人想要偷渡，人数规模恐怕将低到让他们没有利润，所以想趁著大选前再赚一波。

不过，“害怕之后川普当选，所以现在赶快偷渡美国”，逻辑上不免让人匪夷所思。川普对移民的敌意很明显，如果眼看他当选机率较高，常理上不应该会放弃前往美国，何以反向急切地投奔他？这番矛盾的作为，在《华尔街日报》的报导中，我们则看到了原来“习近平治下的中国”，比起“川普治下的美国”，对他们来说，压迫感或许还更大。

首先，疫情封城的副作用依旧，很多中国中产阶级被摧毁，加上内部竞争越趋激烈（企业裁员尤其加剧），使得他们很难重建生活，因此不如“到一个新的地方重新开始”，这是近年投入走线团的主体之一；另外，因为经济恶化，导致对政府抱怨变多，却受制于中国政府更全面的监视和审查制度，一旦稍有批评，动辄就会让自己陷入麻烦，如此再又创造了走线团的另一“客群”。

两个理由，让中国偷渡客成了这段时间以来最被凸显的非法越境美国族群。他们之中，有赶在厄瓜多取消免签前仓促起身，有不畏旅程艰辛加倍，改道玻利维亚，而都是考量若川普再次当选，将增加日后偷渡难度。就常人角度看，或是“明知山有虎（川普），偏向虎山（美国）行”，惟根据《华尔街日报》引述一位非法越境民众的说法，他则以“暴政猛于虎”解释了自己的冒险。

此外，就近期取消中国免签的厄瓜多来说，当下心境应该也颇为复杂。它曾于2018年加入中国“一带一路”行列，随后并以一座位于亚马逊河流域的水电厂，成为中国在南美洲的标志性建设项目。但很快的，厄瓜多也落入“中国债务陷阱受害者”的一员，甚至还得向联合国求救，去年，终于在美洲开发银行（IDB）和美国开发金融公司（DFC）的支持下，获准以永久保护境内加拉巴哥群岛海洋资源为条件，换取了17亿美元的债务减免，是为史上最大“债务转换”（Debt-for-Nature）的接受国。也就是说，中国到头来并没有帮厄瓜多解决经济问题，还让它成为走线团帮凶，再促使选战期间大受非法移民羁绊的拜登政府，只得施压厄瓜多取消中国免签待遇。

从厄瓜多创了“债务转换”纪录，到取消中国免签，从中国民众宁就川普也不要习近平，其实都无涉美国是否“反中”还是“抗中”，这都是中国自己内部的问题，只是它的问题已然外溢到其他国家，我们才看得到罢了。

文章来源：上报