普京修改“核原则”:若俄遭常规攻击,可使用核武器反击
根据俄罗斯2020年推出的《俄联邦核威慑国家政策基本原则》,只有在俄罗斯的国家主权或领土面临威胁的特殊情况下,俄罗斯才有可能使用核武器。
2022年2月俄乌冲突爆发后,随着俄罗斯与西方关系持续恶化,俄罗斯国内鹰派人士多次呼吁降低使用核武器的门槛
俄罗斯拥有全球最大的核武库,美国的核武器数量与其相近,两国的核弹头合计约占全球的90%。
普京周三主持召开俄罗斯联邦安全会议框架内的核威慑问题常设会议,该会议每年举行两次。
据普京介绍,更新后的俄罗斯核学说规定,在有核国家的参与或者支持下,无核国家针对俄罗斯的侵略将被视为这两者的联合攻击。
普京没有明确说明是否会使用核武器回应此类攻击,但他同时强调,俄罗斯可以使用核武器回应对其主权构成严重威胁的常规攻击。这种模糊的表述留下了很大的解读空间。
普京还表示,如果俄罗斯获取了有关开始对俄进行空天攻击的确切信息,将可以使用核武器进行回应。此外,当白俄罗斯作为俄白联盟成员遭到入侵时,俄方保留使用核武器的权利。
普京强调,这些改变是经过深思熟虑的,与俄罗斯面临的现代军事威胁相称。
俄罗斯调整核原则显然是在针对乌克兰和西方国家。今年以来,由于在乌东战场面临的形势愈发不利,乌克兰一直在呼吁西方国家放松对其使用西方武器的限制。
由于担心局势升级,西方国家不允许乌克兰使用援助武器攻击俄罗斯领土纵深的目标。然而,西方国家近来立场有所松动。
本月早些时候,美国总统拜登表示,正在研究是否“松绑”乌克兰武器使用限制。而普京对此警告称,一旦西方国家决定解禁,将意味北约国家直接参与俄乌冲突。
延伸阅读:俄罗斯对其核武器使用原则进行了哪些改变?
俄罗斯总统普京宣布了对国家核战略的一系列重大更新,这些更新旨在应对日益复杂的国际安全环境及新兴威胁。这些调整在周三的俄罗斯安全理事会会议上被正式提出,会议汇集了国防部长、财政部长以及俄罗斯对外情报局、俄罗斯联邦安全局、俄罗斯国家航天集团公司和俄罗斯国家原子能公司等关键部门的负责人。
1.扩大核威慑适用范围。普京提出的第一项重要更新是“扩展了核威慑适用的国家和军事联盟的类别”,并补充了旨在通过威慑消除的军事威胁清单。这意味着,“任何无核国家对俄罗斯的侵略,即便是在有核国家的参与或支持下”,都将被视为对俄罗斯的“联合攻击”,从而跨越了传统的核威慑门槛。这一变化显然针对了可能发生的情境,如乌克兰在美国或其北约核盟友的支持下对俄罗斯发动袭击。
2.降低核使用阈值。另一项关键修订是“明确”了俄罗斯在何种条件下可以动用核武器,即当俄罗斯“收到有关大规模发射空袭和太空攻击武器及其越过我国边界的可靠信息”时。普京特别指出,这里的“武器”包括“战略和战术飞机、巡航导弹、无人机、高超音速飞行器及其他航空器”。这一变化尤其强调了无人机威胁,鉴于乌克兰已多次对俄罗斯战略基地发起无人机袭击。
3.将核保护伞扩展至白俄罗斯。俄罗斯首次明确宣布,其核威慑力量也将覆盖对白俄罗斯的侵略行为。根据新提案,如果通过常规武器对“我们的主权构成严重威胁”,俄罗斯将动用核力量进行保护。普京强调,这一决定已与白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科及明斯克方面达成一致。
4.以前的核威慑理论是什么?2020年通过的文件列出了莫斯科启动核威慑的四种情境,包括接收到向俄罗斯或其盟友发射弹道导弹的“可靠信息”、核武器或其他大规模杀伤性武器的使用、针对可能扰乱俄罗斯核力量反应的“关键国家或军事设施”的行动,以及威胁到俄罗斯国家生存的常规攻击。
5.为什么现在提出这些更改?普京指出,这些更新是基于“现代军事政治局势的动态变化”,包括俄罗斯及其盟友面临的新军事威胁和风险来源。今年早些时候,普京已表示,鉴于北约的新威胁,有必要对该原则进行修订。
外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫也在6月批评现有学说“过于笼统”,并强调西方的“无知”要求俄罗斯“更清楚、更明确、更直接地说明”如果西方继续“不可接受和升级的行动”将导致的后果。
尽管普京重申使用核武器是保护俄罗斯主权的“极端措施”。