NBC报道，鲁比奥在备忘录中明确表示，护照上列明的是“性别”而不是“性别认同”，联邦政府也只承认男性和女性，这项资料属于“基本而且无可争议的现实”。

有见及此，国务院不会再在护照上使用“X”的类别，无论是美国公民还是公民在海外所生子女，相关申请都不再受理，直至另行通知为止。

备忘录形容，新安排适用于所有正在处理或者未来的申请个案，已经发出并使用“X”性别分类的护照，将“透过其他渠道提供”。国务院回应媒体查询时只是重申，部门将停止签发“X”性别分类护照，并暂停相关的申请个案，但没有解释“X”性别护照是否仍然有效。

由于总统特朗普签署行政命令，国务院这次也调整政策，连串发展已让跨性别人士无所适从。其中一名母亲说，自己的未成年儿子是跨性别人士，家中早前向国务院提交申请，要求修改儿子护照上的性别分类，申请已在本月21日提交，官方表示个案正在处理，但这次鲁比奥颁布新的政策后，令人担心申请可能会失败。受访母亲表示，不知道是否需要离美，让儿子在海外接受医疗照护。