2025年1月21日星期二，唐纳德·特朗普总统在华盛顿白宫罗斯福厅发表讲话

特朗普向普京施压

特朗普在社群媒体Truth Social写道：“我不想伤害俄罗斯。我爱俄国人民，并且一直与总统普京保持着非常好的关系。” “如果我们不尽快达成协议，我别无选择。只能对俄罗斯和其他参与国售往美国的任何商品祭出高额税收、关税和制裁。”

特朗普呼吁普京“停止这场荒谬的战争”，并称“情况只会变得更糟”。“让我们结束这场战争吧，如果我是总统，这场战争就不会开始！我们可以用简单的方法，也可以用困难的方法来做到这一点-而简单的方法总是更好。”

有欧洲领导人同意特朗普的意见

美国总统特朗普一直抱怨欧洲国家的国防预算太低，欧盟执委会执行副主席兼对外事务高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）最近表示同意特朗普说的有理，并强调欧盟27国目前国防花费平均占国内生产毛额（GDP）的1.9%，而俄国占到了9%，“我们若不花更多经费（在国防），所有我们在教育、健康照护等的花费都将陷入风险”。欧洲国家如果不增加军费，将会向侵略者传达错误讯息，“软弱，等于在邀请侵略者进来”，因此必须展现欧洲对国防是认真的。有人说我是“对俄鹰派”，但我认为我只是很现实地看待俄罗斯问题。

在本月接任欧盟轮值主席国的波兰，其国防支出占比高于任何其他北大西洋公约组织（NATO）成员国，波兰总理图斯克（Donald Tusk）日前在欧洲议会举办的另一场会议中强调：“如果欧洲想生存下去，就要武装起来”。图斯克敦促欧盟各国严肃看待特朗普的呼吁，将国防支出目标从国内生产毛额（GDP）的2%提升到5%。图斯克强调：“现在是欧洲不能在安全方面节省开支的时候。”

欧洲防卫局将整合欧洲碎片化的武器系统

此外，欧盟负责国防安全政策的两位最高官员22日在欧洲防卫局20周年论坛上呼吁强化军备，包括促进联合投资、联合采购，整合欧洲碎片化的武器系统，并将与北约合作拟定具体的军火产出计画。成立于2004年的欧洲防卫局（European Defence Agency）是欧洲联盟建立起来促进成员国家防卫合作的机构，俄乌战争加上特朗普效应，使这个过去在欧盟里并不起眼的角色渐受重视。

作为欧洲防卫局的顶头上司，卡拉斯在论坛致词时表示：将让该局发挥更大潜力，成为欧盟军备科技的孵化器，负责整合欧盟27国各自为政的武器系统。

卡拉斯指出，在包括战机、战舰、装甲车等11个主要的武器领域中，相较美国的32个系统，欧盟有172个系统，碎片化的情况影响军备生产和防卫的效率。她强调欧盟不需要成立单一军队，但需要27国的军队有能力防卫欧洲并能有效地共事。

卡拉斯表示：欧盟正在酝酿对俄罗斯第16轮制裁，以打击俄国日益衰弱的经济，“欧盟经济比俄罗斯大17倍，我们可以做更多来帮助乌克兰”。她并提到强化军备需要资金、人才和时间，欧洲拥有前2者，但没有时间，而在欧洲前线的乌克兰“正在为我们争取时间”。

卡拉斯说：欧盟执委会最迟将在3月中，也就是上任百日内提出一份“国防白皮书”，这将是一套聚焦于战备的战略，她还将与负责国防的执行委员库比柳斯（Andrius Kubilius）共同提出欧洲军火产业产出计划。

库比柳斯在致词时提到：与北约组织合作，北约负责设定军事需求和目标，欧盟则支持达成这些目标，并定义提高军火产能的优先事项，由欧洲防卫局执行计划。

库比柳斯强调联合采购、联合投资的重要，就资金不足的问题，库比柳斯认为：出发点应该是调动财政以符合国防需求，而不是相反。北约是全球最大军事同盟，欧盟则是最大单一市场，两者携手将能超越俄国的军备速度。