随着新一届美国国会正式履职，美中关系及竞争依然是华盛顿政策讨论的核心议题之一。在涉及限制投资、贸易谈判以及台湾问题等敏感领域时，如何应对中国挑战已成为美国跨党派关注的焦点。

美国国会众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）及委员会资深议员克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）本周二（2月25日）在华盛顿智库布鲁金斯学会（Brookings Insitute）举行的对话会上，详细阐述了新一届国会如何塑造对华政策。

对华竞争：加强对中国投资的审查与管控

随着美中战略竞争的加剧，国会对中国投资的审查已成为主要议题之一。穆勒纳尔周二表示，美国应保持强有力的国家安全措施，以应对中国挑战，同时确保贸易政策中加强知识产权保护和规则执行，防止中国通过投资威胁美国的国家利益。特别是在技术领域，美国已经采取措施，限制向中国出口可能被用于军事应用的技术，如半导体、人工智能和生物技术等。

他说：“我认为你们已经看到了通过一些行政指令的迹象，这些指令建立在委员会工作的基础上。无论是关于对外投资，CFIUS改革，还是我们经济报告中的150条建议，其中许多建议已经被特朗普政府的一些早期举措采纳。”

路透社报道称，美国总统特朗普（Donald Trump）上周五（2月21日）签署的行政备忘录，指示美国外国投资委员会（CFIUS）加强对中国在战略领域投资的限制，特别是防止中国对美国敏感技术和知识产权的“剥削”。中国商务部对此表示强烈反对，称美国“将经济问题政治化”和“武器化”，并承诺采取措施捍卫其合法权益。

穆勒纳尔指出，根据上述新指令，美国外国投资委员会将拥有更多的权力来审查涉华投资，“这朝着正确的方向迈出了重要一步”。

针对TikTok不卖就禁法案，穆勒纳尔表示国会已经通过相关法律，提供了达成协议的空间。而特朗普总统希望TikTok能继续对美国开放，但前提是没有中国的所有权和参与，这与国会保持一致。克里希纳莫提称，国会目前接受短期的执法延期，但他强烈敦促特朗普政府朝着达成协议的方向推进。

穆勒纳尔说：“TikTok只是一个更大问题的一个例子，那就是中国制定的国家安全法基本上让一切都服从于中国共产党的利益。”

立法者：贸易谈判不应在台湾等议题上让步

据自由亚洲电台日前报道，特朗普近日表示，预计中国国家主席习近平将访问美国，并暗示两国可能达成新的贸易协议。

美国国会对上述双边谈判保持高度关注。克里希纳莫提表达了对特朗普政府在贸易谈判中如何处理台湾问题的担忧。他警告说，中共可能试图将台湾问题与贸易挂钩，而特朗普政府需对此保持谨慎。

“我的一个建议是，不要让中共以贸易的名义牵扯进其他问题，最终可能会影响我们的安全立场。我心中最关心的就是台湾问题。对我而言，台湾不应作为贸易谈判的议题。我认为中共会不断试图将台湾问题提上谈判桌。”他说：“我希望我们能够在跨党派的基础上，告诉特朗普政府，请不要在贸易谈判中涉及这一话题。”

路透社亦指，特朗普近期表示他有意与俄罗斯和中国展开核裁军谈判，有望举行三边会谈，但并未提供具体时间表。

克里希纳莫提对领导人峰会表示欢迎，认为此类对话有助于减少误解和错误判断，并为达成协议提供机会。然而，他担心峰会可能会涉及过多议题，特别是中国可能会提出敏感问题，如台湾、人权、南海等，可能导致美国在某些原则和合作伙伴关系上做出妥协。他强调，尽管应该进行三方核谈判，但在核问题上达成协议时，也不能牺牲其他重要问题或合作关系。

穆勒纳尔也特别提到，美国政府在评估任何协议时必须审视中国过去在协议方面的履约记录，他还强调“通过力量实现和平”是正确的方式，最强的谈判姿态是赢得与中国的竞争。

履行对台承诺 抵御中国印太地区军事扩张

随着两岸局势紧张，台湾的防卫问题越来越成为美中博弈的重要焦点。在台湾问题上，克里希纳莫提表达了对特朗普政府在处理美中关系时可能削弱对台湾安全承诺的担忧。

穆勒纳尔认为，国会在过去几届中都在为台湾提供支持，尤其是在加快已经承诺的援助方面。他认为特朗普的一项谈判目标将是促使台湾加强对自身防卫的承诺。克里希纳莫提亦指出，在与中共正常化关系的过程中，美国曾向台湾作出”六项保证”，其中包括在对台湾进行军售时，不需要事先与中共商议。他担心中共可能在谈判中削弱这些承诺，并对美国国家安全构成威胁。

克里希纳莫提警告说，如果美国在乌克兰冲突的解决中表现出弱点，这可能鼓励中国在印太地区采取更具侵略性的姿态。

他说：“如果达成的协议最终让我们看起来像是在抛弃我们的朋友、伙伴和盟友，我们抛弃了乌克兰的民主，猜猜看？那对中共来说是一个绝对的信息，促使他们在台湾问题上采取更为激进的姿态。所以，我们在解决乌克兰冲突时不能表现出任何弱点，因为那只会邀请中国在印太地区的侵略。”