美国与加拿大军舰近日先后穿越台湾海峡，美军更罕见派出海洋勘测船“慢速航行”长达三天，释放强烈信号。中国对此迅速作出反应，派出50余架次军机及舰艇进行“联合战备警巡”，并抨击美加此举是“蓄意滋扰搅局”。分析人士指出，特朗普回归白宫后，美军此举是其在台海问题上的“起手式”，意在对中国形成战略压制，并警告北京美军已做好应对准备，北京不要轻举妄动。

解放军大规模军演反制美舰台海行动

台湾国防部2月17日表示，中国解放军自16日凌晨6时起至17日凌晨6时，在台湾周边展开“联合战备警巡”，期间共侦测到解放军空军共41架次各型战机，包括歼-10战斗机、空警-500预警机及无人机，以及九艘军舰和一艘公务船进行军事活动，其中28架次军机越过海峡中线，进入台湾北部、中部及西南空域。

台湾国防部强调，台湾海峡属于国际水域，并非中国领海，美加军舰的航行展现了国际社会对台海自由航行权的支持。台湾政府更批评中国才是“真正的麻烦制造者”，并指责解放军的行动破坏台海和平稳定。

加拿大海军哈利法克斯级巡防舰“渥太华号”(HMCS Ottawa) 2月16日通过台湾海峡，是加拿大军舰今年首度穿越这条重要航道，也是加拿大自2022年11月发布印太战略以来，第六度派遣军舰航经台海。

解放军东部战区发言人李熹海军大校星期一发表声明，指责加拿大舰艇过航台海并进行“公开炒作”。他说，中国军方组织海空兵力对加方舰艇过航行动“全程跟监警戒、有效应对处置”。

值得注意的是，美国海军阿利·伯克级(Arleigh Burke-class)导弹驱逐舰“拉尔夫·约翰逊号”(USS Ralph Johnson)和探路者级(Pathfinder-class)海洋测量船“鲍迪奇号”(USNS Bowditch)上星期(2月10-12日)通过航台湾海峡。

这是美国总统特朗普就任以来，美国海军舰船首次穿越台海这条关键水道。但不同寻常的是，美舰并未快速通过，而是在台海足足停留了三天，引发各界关注。更为罕见的是，这一消息是由中国东部战区主动发布，而非美军或台湾方面先行公布，显示北京对此次行动极为敏感。

美中在台海各下“第一步棋”

台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威在接受美国之音采访时表示，美军此次派出“鲍迪奇号”海洋勘测船，明显是在执行长期战场经营计划，而非单纯的自由航行。该船配备先进声纳和海洋探测设备，能够绘制详细的海床地图，为未来可能的军事行动提供情报。也就是说，“鲍迪奇号”才是这次美舰航行的重点，“拉尔夫·约翰逊号”只是在为其护航，以防中方干预。

“所以这件事情对中共来讲，它是一个川普(特朗普)的起手式，但是这也是一种对中的压迫。”马准威说。

他指出，这也是为什么中国在2月12日(正值元宵节)就迅速派遣“淮北舰”导弹驱逐舰至台湾周边进行实弹演练，并比平常更早发布通报。这显示，北京认为美军此次行动已经超越了常规航行自由的范畴，构成战略压制。

马准威说：“那我想这些动作应该比较可以解释的是在美国新政府上任以后，我觉得中美之间在做新的一轮的磨合，在台海这个部分他们到底要如何地应对，或者是彼此怎么样相处，所以大家都在下自己的第一步棋。”

“鲍迪奇号”隶属于美国海军海上补给司令部的海洋地理勘测船，以美国著名航海家、数学家和天文学家鲍迪奇命名。它虽然不是拿来作为开火作战的军舰，其船员也非海军，而是专业的水手和科研人员，但它拥有先进的声纳探测系统，可准确计算海床深度及面貌，亦可收集多种海洋物理数据，绘制出全球海洋地图，供美国海军使用。

台湾国防安全研究院副研究员揭仲进一步解释，美军此次勘测可能与印太司令部近期提出的“复仇者计划”及“地狱场景”有关。美军正在研拟如何应对解放军在台海大规模部署无人舰艇和潜航器的可能性，而精准的海洋数据将有助于未来战时部署水雷、无人潜舰等武器，遏制解放军的行动。

“这个探测船花了三天的时间才通过台湾海峡，这就代表说它绝对不是单纯的路过而已，就表示它在这段期间，它确实在执行相关的这种测量的任务，可能就是航道的测量，或者是水底地形的测量，那这个东西其实就是所谓的战场经营。”他说。

此外，揭仲还表示，这一行动也直接打破了中国长期以来对台湾海峡的“法律战”主张。《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》第九条列出，“任何国际组织、外国的组织或者个人在中华人民共和国的专属经济区和大陆架进行海洋科学研究，必须经中华人民共和国主管机关批准”；第十一条规定，“任何国家在遵守国际法和中华人民共和国的法律、法规的前提下，在中华人民共和国的专属经济区享有航行、飞越的自由”。

揭仲说：“美国海军的这个动作其实也就代表说，他基本上他不承认这个地方是中国大陆的专属经济海域、专属经济区，某种程度也是用实际的行动在抵消中共对台湾海峡这个法律战的这样一个攻势。”

特朗普政府释放台海强硬信号

特朗普在就任总统前夕曾与中国国家主席习近平进行通电话。习近平当时指出，台湾问题关乎中国国家主权，希望美方采取谨慎措施。但这次美军舰艇照常通过台湾海峡，显示特朗普政府建构自由开放印太的决心，并牵制力图统一台湾的中国，维持台海和平稳定。

美军印太司令部发言人马修·科默(Matthew Comer)说：“这次航行穿越台湾海峡是条不属于任何沿海国家领海的航道。在这条航道当中，所有国家都享有航行与飞越公海的自由，以及与这些自由相关的其他国际法允许的海上活动。”

然而，北京对此表现出强烈反应。解放军东部战区新闻发言人李熹称，美舰行径“传递错误信号、增加安全风险”。中国国防部发言人张晓刚则表示，美方的“军事挑衅”只会加剧两岸紧张局势，并激发中国人民的统一决心。

此前，中共东部战区新闻发言人李熹在12日称美方行径“传递错误信号、增加安全风险”；中国国防部发言人张晓刚14日再度警告，美军的军事挑衅将激发中国人民统一决心。

位于美国纽约的台海安全研析中心主任梅复兴在接受美国之音采访时也说，“鲍迪奇号”耗时三天穿越台海，显然是在执行高精度海洋测量任务，可能涉及未来战场准备。该舰经常操作水下无人载具，执行先进的海洋科学调研工作，2017年还因为在南中国海跟中国发生冲突事件而广为人知。

他还表示，美军在全球范围内常态性地进行此类海洋调查，以确保作战环境适应性，而此次在台海的行动无疑是在为未来可能的军事介入做准备。

美军强化防卫 北京“武统预演”？

面对美军在台海的频繁行动，中国近年来不断提升在台湾周边的军事活动规模，并逐步向第二岛链扩展。美军印太司令部司令帕帕罗（Samuel Paparo)2月13日在夏威夷“火奴鲁鲁防务论坛”(Honolulu Defense Forum)上警告，中国种种具侵略性的活动并非只是单纯的演习而已，而是一种武统台湾的“预演”。他并表示，以中国在台湾周边军演的广泛程度研判，中方“很快”就能以军演掩护对台湾发动攻击。

不过，梅复兴认为，北京当前的军事行动虽然具有实战性质，但是否真正迈向武统，仍取决于中共的政治决策。他表示，过去数十年来，中共的军演始终围绕对台进攻准备展开，而近年来解放军在对台军事演训的任务针对性、频率、兵力规模与强度等各方面，均越来越接近实战仿真，自然引起美方的关注，但未必代表战争迫在眉睫。

台湾淡江大学助理教授马准威表示，中共当前仍以“和平统一”为主调，军事手段则是作为最后选项。他指出，中共想统一台湾的目标从来没有改变过，但它同时有“和”与“战”的两手，和平统一目前看起来还是主调，但中共仍必须对武统这个硬的一手，也要做好准备。

马准威指出，美方从中共机舰绕台越来越频密、联合演训的次数越来越多等客观情势上判断，觉得要为台海情势升温做出因应与准。但就台湾的观点来看，中共的这些措施比较像是一种“灰色地带”的袭扰，其主要目的还是在压迫台湾的政治、经济与军事，让台湾人民心生恐惧，造成政策变化，武统只是预备着。

“所以，你可以理解成他是一种准备，但是他有没有因此是要迫近武统，我觉得从目前的这个政治氛围看起来还看不太出来。”马准威说。