美国女市长们正在依靠网络与合作努力改变这个国家

作者：凯西·邦克

编辑：阿K

正如圣路易斯市市长蒂绍拉·琼斯（Tishaura Jones）所说：“男人竞选市长是为了出名，女人竞选市长是为了做事。”

许多像琼斯这样的市长都在关注性别差距较大的问题，女性对这些问题的关注程度和投票倾向与男性不同。一项又一项民意调查显示，在与平等、生殖权利、枪支暴力、气候变化、家庭暴力和性暴力等相关的问题上，男女的立场性别差距非常明显。

琼斯补充说：”当我竞选公职时，从州议会一直到市长，我都是为了改变我所代表的人民的状况。”琼斯分享了一些数据来支持她的工作，以实现改变：2022年至2023年，谋杀減少了21%，暴力事件減少了22%，青少年暴力事件減少了50%。

琼斯强调了预防、干预和执法三种方法的重要性，并正在领导多项行动，包括成立一个暴力预防办公室，与地方组织合作解决冲突，并发起了”让我看到和平”倡议，专注于暴力频发的街区。

琼斯的政治生涯由她对公职的热爱和使命感驱动，她从党内女委员成长为州众议员，最终在2021年成为圣路易斯市首位女性市长。她提醒大家，当前任职的非洲裔女市长数量超过了历史上任何时期，改变了人们对有色人种女性领导大城市和小城市的看法。琼斯鼓励所有关心社区并希望改变现状的女性考虑竞选公职，强调女性不必拥有一切才能参与政治，重要的是对社区的关心和想要带来改变的意愿。

雷吉娜·罗梅罗以社区活动人士的身份起步，成为家中首位投票和大学毕业的成员。她是六个孩子中最年幼的，父母均为移民农场工人。罗梅罗女士成为亚利桑那州第二大城市的首位女性市长，也是自19世纪70年代以来，该州第一位担任市长的墨西哥裔美国人。她在COVID-19被宣布为全球大流行病几个月前当选，面对疫情挑战，她根据公共卫生专家的建议迅速做出了决策。

在疫情期间，罗梅罗与亚利桑那州其他两个最大城市——凤凰城和弗拉格斯塔夫的女市长联合起来，共同对抗当时的共和党州长道格·杜西，他因过早重新开放州政府、阻挠地方立法者在口罩授权问题上的努力、以及在疫苗接种问题上造成混乱而受到批评。罗梅罗的坚定立场在支持疫苗和口罩使用方面导致了对她的个人信息公开和住所遭到骚扰，但她的罢免尝试未能成功。两年后，她在国际妇女节发起连任竞选，提出了减少无家可归者、支持小企业、促进性别平等和种族公平以及帮助儿童和家庭的计划，并在2023年以61%的选票获胜，显示了她在大流行病期间所提供的必要领导力。

图森市市长罗梅罗描述了图森作为全美气温上升最快且气候极其致命的地区，长达22年的干旱情况。自称为“天生的环保主义者”的罗梅罗，从小在亚利桑那州萨默顿长大，她在成长过程中就开始实践节约用电、用水和资源循环利用。在她的领导下，图森市通过了《气候行动和适应计划》，旨在为后代建立一个更可持续、公平和繁荣的城市。该计划由5000多名市民通过公开会议、倾听会和调查共同制定，被称为“图森共同抗灾计划”，包括超过122项行动措施，覆盖治理、能源、交通、社区抗灾能力及资源管理等五大领域，并定期更新其进展和挑战。

罗梅罗还充分利用了自己作为政治组织者的经验，在美国最高法院可能推翻“罗伊诉韦德案”判决时，将堕胎权和生殖权利置于议程首位。在最高法院泄露的堕胎决定被媒体报道后，她带领市议会通过了一项“不逮捕”决议，保护涉嫌违反限制堕胎权利州法律的医生和助手免受逮捕。在“罗伊案”被推翻一周年之际，罗梅罗利用自己的影响力，与当地堕胎权利组织一起，敦促选民支持2024年修改亚利桑那州宪法以保护堕胎权利的活动，并关注最高法院审理的米非司酮案。

亚利桑那州仍在实施1901年颁布的禁止所有堕胎的法律，前共和党州长杜西（Ducey）于2022年签署了一项禁止15周后堕胎的法律。罗梅罗向市民宣布道：”人民的身体自主权、生殖自由和隐私权不能在一个州拥有，而在另一个州却没有。”

女市长们建立网络、分享想法并相互支持

1月中旬在华盛顿特区举行的美国市长会议上，罗梅罗、琼斯和其他女市长在小组讨论、发言和采访中强调了与妇女、有色人种社区和年轻人有关的问题的重要性。

时任旧金山市长、民主党人黛安娜·范斯坦（Dianne Feinstein）在一定程度上播下了支持这些议题的种子。她深知市长们的潜在力量，并于1983年召集了一些市长，其中大多数都是各自城市中第一批当选的女市长。她特意努力确保该小组由两党组成。范斯坦与共和党人、菲尼克斯市市长玛格丽特·汉斯（Margaret Hance）共同召集了当时名为美国市长会议女市长核心小组的组织。

该会议成立于1933年，当时正值经济大萧条时期，城市濒临破产，失业、食品短缺和无家可归等经济问题冲击着城市。当时，只有少数几个小城镇的女市长。只有一位于1934年当选的威斯康星州比弗达姆市市长玛丽·沙利文（Mary Sullivan）可能有资格代表一个人口超过10,000的城市成为会员。

在整个20世纪30年代，市长们聚集在一起，呼吁联邦政府继续提供帮助，这种做法一直持续了几十年。

1981年，内布拉斯加州林肯市市长海伦·波萨利斯（Helen Boosalis）成为该会议的第一位女主席。如今，里诺市市长希拉里·希韦担任主席，董事会成员中有一半是当选市长的女性。会议成员仅限于人口在3万或以上的城市。

如今，妇女核心小组已成为”女市长领导联盟”-一个有影响力的两党成员团体，致力于提高其在会议中的影响力；就她们作为市长所面临的挑战建立联系；并就对妇女很重要的问题交换意见，包括平等权利修正案、经济平等、妇女健康和生殖权利。

奥尔巴尼市市长凯西·希恩

纽约州奥尔巴尼市市长凯西·希恩（Kathy Sheehan）是”女市长领导联盟”（Women Mayors Leadership Alliance）的主席，她帮助其他女市长解决了许多具有挑战性的问题。希恩于2014年当选，是第一位担任奥尔巴尼市长的女性，奥尔巴尼是该州首府，也是该州第六大城市。

希恩说：”领导力联盟不断发展，我也在追随其他伟大主席的脚步，我参加了2015年的第一次会议，当时我们与其他女市长分享了心得，但这是孤立的。这是一个女性为女性的联盟。我们中有些人说，我们为整个会议带来了一些东西。男性需要倾听我们的声音。这不仅仅是妇女的问题。这些问题影响着我们的社区，影响着全国各地的所有市长和每个市政当局。”

“我们已经从只有女市长参加的分组会议发展到了全体会议，现在大会主席已经将许多女市长和我们的问题纳入了整个会议日程”。在最近举行的美国市长会议上，希恩主持了一个题为”提高地方执法部门女官员的地位”的小组讨论。与会者重点讨论了纽约大学的”30×30倡议”（30×30 Initiative）和到2030年警务人员比例达到30%的目标，并分享了他们在增加该行业女性人数、招聘实践和社区合作方面的想法。

女性在警务和公共安全部门的代表性严重不足，在美国，女性仅占宣誓就职警官的12%和警察领导层的3%。

希恩也在努力为市政府培养新一代的领导者。希恩说：”我已经干了11年，这是我第三个也是最后一个任期的第二年。”在过去的80年里，我们只换过四任市长，因为我们有一位市长在任42年，然后是12年，再然后是20年。任何一个健康的社区要想茁壮成长，我们就必须确保培养出下一代领导人。现在，我们比以往任何时候都更需要新的领导力。

女性担任市长和州长的道路并不平坦，根据罗格斯大学美国政界妇女中心的研究，截至2023年9月，在美国人口超过3万的城市、城镇和小行政区的1616名市长和履行市长职能的官员中，有417名女性，占25.8%。

在美国人口最多的前10个城市中，有4个城市的市长是女性：

洛杉矶的卡伦·巴斯

凤凰城的凯特·加列戈

费城的谢丽尔·帕克

杰克逊维尔的唐娜·迪根

她们都是民主党人。

芭芭拉·李家庭基金会在2019年发布了一份令人震惊的研究备忘录，标题为”准备就绪，愿意当选”（Ready,Willing and Electable）：竞选行政职务的女性”的报告称，“在竞选行政职务时，女性面临的障碍是男性所不用面对的。”

自1998年以来，一个重要而一致的发现是，美国选民们更愿意看到女性担任立法机构成员，而不是选举她们担任行政职务，只因为这些职位上，她们将拥有唯一的决策权。

2020年1月，作为麦迪逊威斯康星大学市长创新项目的一部分，女市长网络开始运行。该网络是一个令人印象深刻的姐妹网络，为女市长们提供了一个安全的空间，在这里她们可以坦诚交流、相互学习，并获得成功所需的技能-尤其是对于担任领导职务的女性而言。

就在网络成立几个月后，疫情极大地影响了各地市长的生活。在前所未有的公共卫生威胁下，新当选的女性面临着性别歧视和种族主义的包围。

斯皮尔说：”第一次会议的组织者强烈地感受到，市长与选民的距离最近，但与同行的距离最远。在挑战严峻的时刻，我们能够召开虚拟会议，女市长们可以互相帮助。”

女市长网络经常与”保障收入市长”和”气候市长”合作，因为许多女市长都面临着不平等、公共安全和气候危机等问题。对于女市长来说，重点是与种族、性别、生殖正义相关的交叉政策问题，以及最近政治暴力的上升。

正如女市长网络的网站上所写的那样：“地方领导人面临着前所未有的挑战，女市长们正在迎难而上。”

随着凯西·希恩 (Kathy Sheehan)、蒂莎拉·琼斯 (Tishaura Jones) 和雷吉娜·罗梅罗 (Regina Romero) 等越来越多的女性担任起了美国城市的市长，网络、协作和姐妹情谊对于解决当今城市的许多问题变得至关重要。