该命令影响到运作中的和已下单的价值超过10亿美元的武器弹药。这些官员表示，这是特朗普和他的高级国家安全助手周一在白宫举行一系列会议后做出的决定。由于提及内部讨论，这些官员要求匿名。

官员们表示，在特朗普确定乌克兰表现出与俄罗斯进行和平谈判的诚意之前，该指令将一直有效。

在冲突的关键时刻，特朗普的决定大大加剧了华盛顿和基辅之间的裂痕。此举最直接的受益者是俄罗斯总统普京。如果暂停期较长的话，他可以利用这段时间进一步争取领土。他很可能决定不参加任何谈判，因为他认为，特朗普和泽连斯基之间的任何长期争端只会加强他的地位，无论是在战场上还是在停火谈判最终举行之际。

特朗普此举在美国近代史上几乎没有直接先例。虽然美国曾经有过暂停向盟友和合作伙伴转让特定武器系统的做法，比如拜登总统曾决定暂停向以色列运送约900公斤重的炸弹，他担心这些炸弹可能被用来对付加沙平民，但全面切断武器供应本质上是一种最后通牒。它迫使泽连斯基同意按照特朗普规定的条件停火，否则乌克兰将被迫遭受更大的战场损失。

暂停也使美国与其主要的北约盟友直接对立。最近几天，以法国、英国和德国为首的大多数欧洲大国都承诺加大对乌克兰的援助，在泽连斯基与特朗普政府的争端中站在泽连斯基一边。但他们根本没有足够的储备来弥补短期内的差距。

彭博新闻社早些时候报道了特朗普的指令，该命令还禁止通过“乌克兰安全援助倡议” 提供五角大楼库存装备作为援助，该倡议提供的资金只能用于基辅直接从美国的国防企业购买新的军事装备。目前尚不清楚泽连斯基需要做些什么才能让特朗普恢复军事援助。

特朗普越来越倾向于跟普京乃至他对乌克兰战争的说法保持一致。他错误地声称是乌克兰发动了这场战争，并称通过民选产生的泽连斯基是“独裁者”。

他称普京“聪明”、“狡猾”，但拒绝称普京为独裁者。最近几天，特朗普谈到他和普京因共同经历了八年前莫斯科试图影响特朗普当选的调查，这番磨难将两人联系在一起。美国情报官员当时得出的结论是，普京的情报机构做出积极努力，让2016年的大选朝着有利于特朗普的方向发展，特朗普否认了这一结论，并称这是“俄罗斯骗局”的一部分。

特朗普和泽连斯基之间的紧张关系于上周五爆发，当时两人本应在白宫签署一项协议，乌克兰交出稀有矿产权，以偿还美国过去三年的军事援助。然而，特朗普和副总统JD·万斯在镜头前斥责泽连斯基对美国的支持不够感激。

矿产交易的命运仍不明朗。

周一，特朗普表示，他不认为矿产交易已经破裂，他说这是“对我们来说很棒的交易”，但他需要从泽连斯基那里看到一件事，才能重启谈判。

“我只是觉得他应该更加感激，”特朗普对记者说。

当天早些时候，特朗普抓住泽连斯基在周末发表的评论不放，当时泽连斯基预测，与俄罗斯达成和平协议“仍然非常非常遥远”。

“这是泽连斯基所能做出的最糟糕的表态了，美国不会再这么忍下去了！”特朗普在社交媒体上写道。

周一，特朗普内阁的几名成员继续与盟友一同表示，泽连斯基应对此次外交僵局负责，并且应该为在椭圆形办公室发生的那一幕表示懊悔。

美国商务部长霍华德·卢特尼克周一在接受CNN采访时表示，泽连斯基要求无论什么协议都必须包括俄罗斯做出“赔偿”、归还被占领土以及提供安全保障，这“太过分了”。

“你必须得说，‘我们爱美国，我们感激美国，我们希望你们站在我们这边，如果你们认为我们应该实现和平，那我们就应该实现和平’，”卢特尼克说。

卢特尼克评价泽连斯基“不是一个和平缔造者，而是一个麻烦制造者”。

卢特尼克表示，特朗普仍然致力于促成乌克兰和俄罗斯之间的协议，并且“向双方施压，让他们坐到谈判桌前”。

一位高级官员周五表示，在椭圆形办公室的会面后，特朗普政府立即开始讨论切断或减少对乌克兰的军事援助、训练，以及可能减少对乌军事情报支持的问题。截至周一晚些时候，尚不清楚特朗普是否有指示官员限制情报共享，不过有一位高级官员表示，目前情报流动并未停止。

周一，特朗普召集他的国家安全团队开会，讨论政府的应对选项。

这一决定正值乌克兰抗击俄罗斯侵略的关键时刻，而且特朗普在最近几周已经明确表示，孤立莫斯科的时代已经结束。

美国官员和分析人士周一表示，通过自身的武器生产以及欧洲的武器供应，乌克兰能够在未来几周或几个月里承受美国停止援助的打击。

卡内基国际和平基金会高级研究员迈克尔·科夫曼说：“现实情况是，乌克兰在日常作战需求方面对美国的依赖程度，远低于一年前。”他自三年前战争爆发以来多次访问乌克兰。

但如果停止武器交付的时间持续更长，乌克兰将失去一些先进武器的供应，包括先进的防空系统、地对地弹道导弹以及远程火箭炮。美国还为乌克兰提供零部件、维护服务和技术支持。

泽连斯基曾表示，切断军事援助将是一个毁灭性的打击，但不会结束战斗。

他在上个月的一次采访中说：“美国对乌克兰防御能力和安全的贡献目前约占30%。你可以想象一下，如果没有这至关重要的30%，我们会面临什么。”

去年，在特朗普向国会中的共和党盟友施压、要求扣留对乌援助后，美国对乌克兰的军事援助曾中断了几个月。

首先感受到影响的是俄罗斯针对乌克兰各地能源基础设施的夜间空袭。由于美国防空系统的发射管内没有弹药，防空部队在面对俄罗斯最先进的导弹时几乎无能为力，这些导弹将乌克兰的火力发电厂夷为平地。

随着援助一个月又一个月地推迟，美国“爱国者”防空导弹系统提供的全面保护开始减弱，乌克兰首都的地铁站里挤满了寻求庇护的家庭。

对前线的影响则需要更长时间才显现出来。但随着物资供应减少，美国制造的榴弹炮也不再轰鸣，在该地区作战的乌克兰指挥官表示，他们被迫实行弹药配给。