这一宣布的时间正值美国总统乔·拜登(Joe Biden) 星期四在意大利普利亚大区的豪华度假胜地博尔戈·埃格纳齐亚（Borgo Egnazia）会晤由世界最富裕的民主国家组成的七国集团的其他领导人。这是峰会的第一天。

拜登一直在推动七国集团领导人同意他的计划，即西方盟国预先向乌克兰提供资金，并使用2800亿美元的被冻结俄罗斯资产的利息收入来偿还贷款。

预计冻结的资金每年将产生30亿美元或更多的利息收入。这笔500亿美元的贷款将在10年或更长时间内用利息收入偿还，或者直到俄罗斯支付赔款。

今年5月，欧盟就一项相对没有那么激进的计划达成了一致，该计划将为乌克兰提供每年产生的利息收入。

预计其他七国集团国家将宣布他们愿意向乌克兰提供的数额。然而，一位美国行政当局的高级官员星期四告诉记者，美国愿意先支付全部500亿美元。美国不会是唯一的贷款国，而是与其他七国集团成员组成的“贷款银团”的一部分。这笔钱可以在“本日历年”内提供，具体取决于乌克兰吸收资金的速度。

“美国国际发展署(USAID)已经从国会获得了贷款授权，”这位官员在记者简报会上告诉美国之音(VOA)。“没有固定的时间表或上限，但我们已经决定我们可以提供最高达500亿美元的资金。”

根据欧盟的规定，冻结资金的制裁制度必须由欧盟27个成员国每六个月一致更新一次。这位官员表示，德国、法国、意大利、欧盟委员会和欧洲理事会主席已“承诺”保持贷款不动，并将寻求欧盟成员国全员的批准。

然而，这位官员补充说，还需要制定其他要求，包括欧盟的采用以及贷方、乌克兰和任何中介机构之间的合同。

今年4月，拜登签署了一项立法，扣押被冻结在美国金融机构的约50亿美元俄罗斯资产。被冻结的1900亿美元俄罗斯资产大部分在比利时，其余大多在法国和德国。

关于该计划还有很多未知数。然而，美国的目标是在峰会结束时发表一份领导人宣言，列出一个“不是泛泛的框架，而是就其内容而言非常具体的框架，”白宫国家安全顾问杰克·沙利文(Jack Sullivan)星期三告诉美国之音。他补充说，核心运作细节仍有待制定。

美国-乌克兰安全协议

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)连续第二年出席七国集团峰会，他主张通过这项使用俄罗斯冻结资产利息的协议。星期四晚上，他和拜登签署了一项单独的双边安全协议，协议概述了美国对乌克兰的支持。

根据白宫的一份事实清单，这项为期10年的协议规定，双方将共同努力，建立和维持乌克兰可靠的防御和威慑能力，加强乌克兰长期维持战斗的能力，并在尊重乌克兰根据国际法享有的权利的基础上实现公正和平。

该协议还说，如果俄罗斯未来发动任何袭击，双方将在最高级别进行磋商，他们将“加速乌克兰的欧洲-大西洋一体化，包括通过乌克兰依照其加入欧盟的目标和北约的改革计划对其民主、经济和安全机构进行改革。”