特朗普任总统时的移民议程设计者斯蒂芬·米勒和美国优先政策研究所等组织一直在策划，为未来的国土安全部长准备行政命令、法规和备忘录，缩小合法移民进入美国的途径。

该计划试图恢复特朗普第一任期内的一些政策。包括禁止几个穆斯林占多数的国家国民前往美国，暂停安置海外难民。阻止低收入、残疾或英语水平有限的移民进入，不让他们获得美国公共福利。

上次，特朗普团队难以全面实施大部分移民政策，因为这些政策没有得到妥善发布，被民主党州和移民倡导团体的诉讼推翻。

正在探讨的方案包括暂停接受多种类别的新移民申请，包括庇护申请和印度技术工人的就业绿卡申请。

特朗普竞选团队发言人卡罗琳·莱维特在一封电子邮件声明中表示：“特朗普总统一再表示，他支持合法移民，并希望尽可能多的人进入美国，只要他们是合法进入的。”

特朗普本人也曾表达过反对合法移民的想法，他认为移民往往愿意接受较低的工资，而如果工资更高，美国人就会接受。

特朗普试图在竞选中宣扬，无论移民如何进入美国，他们也在推高生活成本，包括住房和汽车保险。

调查显示，虽然大多数美国人考虑减少非法移民，但大多数人仍然支持移民合法入境。

据了解特朗普计划的人士透露，如果特朗普连任，39岁的米勒预计将担任政府高级职务。米勒曾多次辩称，合法入境的移民也构成威胁。

“这证明了为什么移民讨论不能简单地分为合法/非法。”他今年早些时候在X上发帖称，“难民安置是‘合法’的。连锁式移民是‘合法’的。多元化抽签是‘合法’的。伊斯兰绿卡移民是‘合法’的。这就是为什么我们现在需要恢复特朗普旅行禁令。”

在特朗普的第一个任期内，米勒找到了一些行政手段来减缓合法移民进入美国，例如，在批准签证申请时增加新要求，这减慢了处理速度并推高了拒绝率。