美日安保传升级,驻日美军司令部可望扩权
图为冲绳的美军2022年3月进行丛林训练。(资料照)
(德国之声中文网)日本首相岸田文雄4月将赴美进行国事访问;据《金融时报》週日(3月24日)报道,4月10日两国领袖会晤当天,双方将宣布重组驻日美军司令部,加强两国之间的作战规划与军事演习。这会是自1960年签订《美日安保条约》以来,美日安全同盟最大规模的一次升级,盼藉此抗衡中国。
依照现行的体制,美日之间的军事协调因时差而存在障碍。美军在横须贺市部署了海军第7舰队,在冲绳则有美军陆战队;这些单位的指挥权掌握在夏威夷的“美军印太司令部”手上,而位于东京的“驻日美军司令部”则权限较小,因此美国考虑加强其权限。
《金融时报》消息称,拜登政府可能会成立一支新的美军联合任务部队,附属于印太司令部(夏威夷)之下的美国太平洋舰队;新部队的指挥官待在日本的时间会比现在更多,并将逐步把新部队转移到日本。
日本《读卖新闻》引述知情者说法称,双方也在考虑其他可能做法来加强协调,例如在日本常设一个美日联合小组;此外,美国也有意配合日本自卫队今年底准备新设的“统合作战司令部”,强化双方的资讯共享与物资调度。
在美日两国看来,中国的威胁日益加剧;他们希望两国能更顺畅地展开军事合作,特别是在面对危机之际,例如台湾海峡若爆发冲突的时候。
美国印太司令部前司令戴维森(Philip Davidson)表示:“日本新的国安政策,是本世纪东亚在安全方面最正面的发展。我们两国的防卫战略趋于一致,在这样的认知下,下一步顺理成章,应该改善我们的日常指挥管制工作。”
加强海上与离岛防卫
对美国来说,日本是面对中国、朝鲜等国威胁的重要印太盟友。
2022年,日本修订涉及国安战略的安保关联3文件,决定逐年提升防卫预算,2027年之前将达到国内生产总值(GDP)的2%;此外,日本欲强化反击敌方的能力,具体措施包含购买美制“战斧巡弋飞弹”,陆上自卫队则开发新的地对舰飞弹。
在去年发布的《防务白皮书》内,日本延续安保文件的方针,认为中国军事力量急速扩大,对国际秩序而言是“最大的战略挑战”。
对此,中国外交部批评日本“刻意渲染所谓中国威胁”,要求日本“反省”其军国主义侵略历史,并主张中方“坚持走和平发展道路,奉行防御性国防政策”。
日本与中国因尖阁诸岛(钓鱼台列屿)之间的争端持续,上週三(20日)日方称又有4艘中国海警船“入侵日本领海”,出现在久场岛(黄尾屿)附近海域。
据台湾中央社报道,日本为因应中国持续扩张的海上行动,于是在西南地区扩编陆上自卫队的“水陆机动团”;该团是专门防卫离岛的部队,也被称为“日本版陆战队”。
上週日(24日),日本防卫大臣木原稔在长崎县“水陆机动团”第3连队成立典礼上说,“岛屿防卫攸关国家存立,一定要展现日本绝不容许以武力片面改变现状的意向与能力”。