美最高法院一致裁定保障堕胎药 堕胎权争议利好民主党?
堕胎权是11月美国大选的关键议题之一。而拜登政府曾敦促法院维持米非司酮的供应。
美国得州一名联邦法官在4月7日颁令,暂停物米非司酮使用权。
米非司酮是一种口服堕胎药在过去20年在美国多地广泛使用,这次禁令是继推翻罗诉韦德案(Roe v. Wade)后,反堕胎及保守派人士的又一重要举措。
药物倘被禁,会对全美数以百万计的妇女构成重大影响。
米非司酮是一种口服的堕胎药,常与米索前列醇(Misoprostol)共同使用,药理是透过与黄体素的拮抗作用,促成流产。FDA花了4年时间审核才批准使用,至今已使用超过20年。
堕胎权争议四起利好民主党 拜登就只有这一招?
在上次总统选举拜登(Joe Biden)只以一万多票差距胜选的亚利桑那州(Arizona),该州最高法院4月9日裁定一项1864年的堕胎禁令(连强奸、乱伦也没有例外)依然有效,再次将堕胎议题推升到美国大选政治的新闻头条。而这还不是唯一一州有类似情况出现--在过去曾经是关键摇摆州的佛罗里达(Florida),其最高法院本月初也容许该州的六周堕胎禁令从5月1日起生效。
这次亚利桑那最高法院暂缓了其判令的执行,让争辩各方在下级法院再讨论其他相关宪法问题。在民主党方面寻找新的法律理据之际,亚利桑那州至少在5月还能够继续执行原有的堕胎法律--即在2022年“罗诉韦德案”(Roe v Wade)宪法堕胎权保障被美国最高法院推翻之后生效的15周堕胎禁令。
15周堕胎禁令尚算合理。但如果支持堕胎权的人士寻不着阻止1864年堕胎禁令执行的法律理由的话,亚利桑那州的任何堕胎都将会变成违法,只有在危害怀孕妇女生命之时有豁免。
由于1864年正值美国内战,亚利桑那州本身也并未正式成为美国一州,美国也尚未有妇女投票权的保障,其再次生效可算是把共和党推翻“罗诉韦德案”的荒谬尽现人前。难怪拜登马上发表声明批评“共和党获选官员的极端主张”,而正周游多个关键摇摆州打“堕胎权牌”的副总统贺锦丽(Kamala Harris)则会在4月12日按原订计划到亚利桑那州出席政治活动。
4月10日,亚利桑那州州议会的共和党议员也中止了废除该项1864年堕胎禁令的辩论。
根据《华尔街日报》4月2日公布的摇摆州民调,拜登只有在堕胎一个政策议题上胜过特朗普(Donald Trump)。同一民调显示,在亚利桑那州,九成民主党选民、三分之二独立选民,以及三分之一共和党选民都支持妇女拥有堕胎权。这对于拜登的选情而言无疑是难得的鼓舞。
在2022年的中期选举,分析普遍认为共和党选情不如理想的原因正是堕胎议题。再次以堕胎议题争胜,今天又再变成了拜登竞逐连任的主要策略之一。
民主党打“堕胎权牌”的策略是在各州推动确立堕胎权保障的公投,与本年11月5日的大选投票同时进行。于是,凡有意保障妇女堕胎权的选民都会更加踊跃投票,而他们很多时候都有倾向支持民主党的政治立场,这就能部分解决选民对拜登没有太大热情的难题。
在亚利桑那州,民主党和堕胎权组织本来就已经在收集签名,希望发起24周堕胎权保障的公投。根据组织者的说法,他们收集的签名数字已经超过了大约38万的门槛,只待正式确认而已。
而在近年由粉红摇摆州变成稳定红州的佛罗里达,当地最高法院在本月初确立该州共和党州长德桑蒂斯(Ron DeSantis)力推的六周堕胎禁令有效,却同时批准修改州宪法保障24周堕胎权的公投可以在本年11月大选中进行。在该州,连共和党选民当中也有六成人反对六周堕胎禁令,对该州选情本已心死的民主党,甚至开始看到了一丝将该州翻蓝的曙光。
根据美国网媒Axios的统计,在本年大选中,美国至少有11个州已确定或很可能将会有堕胎权保障的公投。当中大多数州份若非深红便是深蓝,但也不乏像内华达(Nevada)这种浅蓝州,又或者是上文述及的亚利桑那,对大选将会有一定程度的影响。
向来对掌握民意走向有惊人直觉的特朗普,也在4月8日发布视频,确立了其在堕胎问题上的立场。他表明堕胎管制应该由各州自行决定,“很多个州都会不同,很多将会有不同的周数,一些将会比其他更加保守”。虽然不少保守派一直游说特朗普支持全国性的15周堕胎禁令,但最后,特朗普也选择了“两党争锋最好就是向中间靠拢”的传统政治学理论。
这无疑是明智的抉择--毕竟,一个以反堕胎为最大选举议题的保守派选民到了投票那一天难不成会投给民主党吗?
虽然像资深共和党国会参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)、前副总统彭斯(Mike Pence)等传统保守派政客都对特朗普的温和立场表达不同意见,不过不少此前大打反堕胎(或者是说“支持生命”)旗号的共和党政客如今都纷纷变脸。
例如曾经支持1864年堕胎禁令、2022年角逐州长失败、如今正图争夺国会参议院席位的亚利桑那“女版特朗普”莱克(Kari Lake),对于该州最高法院的判决,就表明该堕胎禁令跟不上亚利桑那州人民的脚步,指“堕胎”是“非常私人的事务”,只应由一州及其人民决定。
然而,由于其任内委任三名保守派大法官登上美国最高法院、成功构成6比3保守派绝大多数,依然是特朗普用来向保守派宣传的主要政绩,而此保守派绝大多数的最触目判决则是推翻“罗诉韦德案”的宪法堕胎权保障,特朗普在其4月8日的“各州自行决定”视频中也不得不提自己是推翻“罗诉韦德案”的功臣。此语已经迅速被民主党人拿来作政治宣传之用。
无论如何,在特朗普“向中线靠拢”之后,拜登和民主党的“堕胎权牌”难免将会有一点失色。不少自由派媒体在特朗普视频发布之后,都在针对“他没有说什么”来造文章,例如他没有说如果国会通过全国15周堕胎禁令,未来当选后会否签署(按:特朗普4月11日进一步澄清他不会签署此等立法);他没有说会否透过行政措施限制妇女获得堕胎药物等等。但这些细节恐怕不是大多数选民所能关注到的。
但正所谓“姜是老的辣”,外表懵懂的拜登也知道不能单靠堕胎权一招争胜。最近,针对美国汽车工人,拜登就启动了对电动车的国安调查,财长耶伦(Janet Yellen)访华期间也大谈“产能过剩”,为对华增加相关关税做好了铺垫,是留下来暂时“存而不用”的一招。
针对不满其以色列政策的左翼选民,拜登此期长期纵容以色列的加沙军事行动,做好了期望管理之后,上周一通电话却让内塔尼亚胡突然打开新的物资关口,并从加沙南部撤军。这跟停战还有很远距离,却能满足一些选民的低期望。
针对年轻选民,拜登4月8日也以另一法律为基础公布了此前被最高法院拦下的学生贷款豁免还款政策。虽然未来依然有可能会遇上法律挑战,但此举却能让年轻人看到拜登竭尽一切法律空隙去落实对他们的承诺的努力。
根据4月3日至9日的7个不同全国民调,拜登在其中4个已经稍微领先特朗普,似乎逐渐改变了过去半年的民调颓势。当然,美国总统选举胜负不看全国结果,而看关键州份。但从此等民情走向来看,拜登能在华府权力中心站稳了50年,爬到总统之位,其政治手腕还是不该被轻视的。