《新闻周刊》（Newsweek）13日报导，苏利文曾在 2020—2022年担任华盛顿驻莫斯科大使。他本月出版了名为《午夜莫斯科》（Midnight in Moscow）的新书，概述了 2022 年 2 月普京全面入侵乌克兰前后天翻地覆的外交活动。

美国是基辅最大的军援国，至今共提供了560 亿美元（1.8兆台币），但这些捐助受到不断担忧局势升级，尤其是顾虑到他核威胁言论的影响。“无论是 M1A1 坦克、F-16 战机，还是导弹，都只是在拖延、拖延，再拖延，”苏利文直言，“美国未能提供乌克兰人在英勇抵抗之外所需的物资，这是个失误。”

在拜登点头，本月让盟友送出美制F-16后，基辅期待已久的战机终于交付，而这是美国供应装备的最新进展，从“标枪”（Javelin）反坦克武器、“刺针”（Stinger）防空导弹，逐步升级到高机动性多管火箭系统（High Mobility Artillery Rocket System），简称海马斯（HIMARS），甚至射程更远的“陆军战术导弹系统”（ATACMS）和“爱国者”（Patriot）防空系统。

至今这些武器都没有引发俄罗斯的强烈反应，连乌克兰上周入侵俄罗斯库斯克（Kursk）区的行动都没有，而普京或许也认为，这逾越了“红线”。俄罗斯评论员和官员经常威胁，西方提供基辅武器逾越了红线，可能迫使普京将局势升级。但苏利文说，俄罗斯黑海舰队被削弱，让人得以洞悉普京的心态。