人权观察近日发布了一份报告，指出中国政府正在有计划地胁迫藏族农牧民搬迁。自2016年以来，“整村搬迁”和“分散搬迁”的居民总计高达70多万人。

这一研究项目收集了2016年至2023年期间上千份中国官媒的报道、政府出版物和实地学术研究。

报告封面在“整村搬迁”中，西藏有500个村庄、逾14万居民被迫离开自己长期居住的村庄。“官员已经或正在将他们强制迁移到新的地点，而这些地点通常距离在数百公里之外”。例如，根据 2018 年的一篇政府新闻报道，在该村的 262 户人家中，最初 “有 200 多户人家不同意搬迁”，”只有 40 户人家同意搬迁”。然而，最后还是整村被迫搬迁。

在搬迁过程中，官员往往刻意误导民众，称搬迁有助“改善人民生计”和“保护生态环境”。报告引用官方媒体报道，指为了让农牧民搬迁，官员往往会采用胁迫式手段 ，包括：反覆的家庭访问；否定村民有足够智力为自己做决定；暗示可能遭受惩罚；禁止批评；以及威胁地方官员若未达标将予纪律处分。

在某些案例，为了获得村民 “同意”而登门拜访的官员级别逐步升高，有时家庭访问长达数年不间断。甚至，官员还向村民表示，若不搬家，他们家里的基本服务将被切断。而对于拒不搬迁的居民，当局会指控他们“散布谣言”，并命令官员对这种行为予以“迅速、坚决”的打击，这往往意味行政和刑事处罚。

此外，在搬迁之后，为了不让迁离民众返回原来住所，政府通常要求他们在搬迁后的一年内把旧家拆除。

人权观察中国部代理主任王松莲称，“中国政府声称西藏农牧民是自愿搬迁，但官方媒体报导与这种说词互相矛盾”。人权观察表示这严重违反了国际法中“反对强迫迁离”的规定。

“除整村搬迁项目外，西藏官员还采用‘分散搬迁’的安置方式。 这种方式通常用来把官方认定的贫困户搬迁到他们认为更易于增加收入的地点。 2016年至2020年期间，中国政府根据这种计划在全国各藏区搬迁了56.7万人。”

“官员通常会向他们保证，搬迁将带来更好的就业前景和更高的收入”。 然而，人权观察引用中国官方学术机构的研究显示，“大多数搬迁者被迫迁移到城镇周边，使得他们的农牧技能完全用不上，导致他们无法获得可持续的就业机会。”

此外，该机构还表示虽然内地也有类似的搬迁计划，但是“大规模迁移西藏农牧民，将使西藏文化与生活方式受到严重侵蚀”。在中国当局对西藏实行民族同化政策的背景之下，这些农牧民离开故地之后，为了适应新的生活，一并离开的很可能还有他们原本的语言、文化和宗教信仰。