40年来最猛烈，美国“罢工之夏”本周将迎来高潮

针对美国汽车“三巨头”的罢工，很可能将在本周如期发生，或令美国今年的罢工在这个夏天达到近几十年来前所未有的高度。

上周五，美国汽车工人联合会（UAW）主席Shawn Fain在一场直播中表示，工会拒绝了汽车“三巨头”——通用、福特和Stellantis——提出的加薪提案，Fain将“三巨头”的提案扔进了垃圾桶，并表示这份提案应该被扔进垃圾桶，“因为它本来就是垃圾”。

UAW工会员工与“三巨头”每四年重新签署一次合同，目前的劳资合同即将于9月14日（本周四）到期。双方从7月中旬就开始谈判，但直到目前分歧仍然巨大。

UAW要求四年内加薪46%（今年立即加薪20%）、每周4天工作制，恢复固定收益养老金以及其他权益。而“三巨头”目前最高只给出了涨薪14.5%的方案。据称，谈判将持续到本周末。

美国银行证券高级汽车分析师John Murphy此前警告客户：本周罢工几乎肯定会发生。

2023年或是美国罢工的又一大年份

今年以来，美国多个行业掀起“罢工潮”。

今年7月，代表16万电视和广播艺人的美国演员工会(SAG-AFTRA) 宣布与美国电影电视制作人联盟（AMPTP）的谈判无法达成协，随即好莱坞掀起60年来最大规模罢工，数万名演员和编剧走向街头。

上个月，美国联合包裹服务商（UPS）与代表约35万名员工的卡车司机工会Teamsters之间的谈判也是剑拔弩张，不过最终双方达成协议，避免了一场大罢工。

而这个月，如果汽车工会谈判最终失败，通用、福特和Stellantis的约15万名成员将罢工，届时美国罢工的工人人数将超过45万，或将超过2018年达到上世纪80年代以来最高水平。

美国1985年以来历年罢工时间线

在上世纪七八十年代，美国每年罢工的工人人数通常都超过40万，自那以来，美国工会的整体活动一直在下降，直到最近有所上升。

分析称，2023年可能是罢工的大年份，尽管不会达到过去的高点。

纽约城市大学(City University of New York)研究生中心及劳工与城市研究学院(School of Labor and Urban Studies)教授 Ruth Milkman表示，这在很大程度上可以归因于历史上强劲的经济复苏，这增强了工人的议价能力。

她说：

“最重要的一个因素是劳动力市场吃紧。”

今年的大部分罢工活动都发生在私营企业。这与2018年和2019年不同，当时公立学校教师组织了“红色教育”教育罢工，要求加薪和增加学校经费，公共部门的罢工异常增加。

罢工会演变成持久的趋势吗？

虽然今年美国大的罢工活动看起来一只手都数得过来，但小型罢工却是密密麻麻。

康奈尔大学劳资关系学院(Cornell University’s School of Industrial and Labor Relations)维护的一个数据库记录了今年迄今为止发生的251起罢工，比政府的统计数字多出上百起——官方只统计涉及1000名以上工人的罢工，而该数据库包含了各种规模的罢工。

康奈尔大学劳资关系学院高级讲师Kate Bronfenbrenner表示：

“新闻里报道的都只是大型罢工，每个行业都有许多规模较小的罢工。”

有分析称，这种不寻常的劳工活动是否会持续下去还有待观察，尤其是在就业市场最终降温、工人失去议价能力的情况下。

但也有像Bronfenbrenner博士这样的人士认为，罢工和工会组织的复苏是一种持久的趋势。她说，调查显示，近年来公众对工会的支持有所增加，尽管私营部门的工会成员数量仍然很低。

盖洛普(Gallup)今年8月进行的一项民意调查显示，大约67%的美国人表示支持工会，高于十多年前的54%。超过三分之一的受访者表示，他们认为工会在未来会比现在更强大，而2018年这一比例仅为19%。

Bronfenbrenner博士说：

“当全国各地出现像海浪一样的大规模罢工时，它们是会相互传染的。”

通胀螺旋？or滞胀？

在美国汽车制造商以及整个经济都还在摆脱疫情和半导体短缺的影响之际，汽车工人可能的长期罢工可能会带来更高的通胀和经济损失。

经济咨询公司安德森经济集团(Anderson Economic Group)称，针对汽车“三巨头”的罢工只要持续10天，就会使美国GDP减少56亿美元，并可能使密歇根州经济陷入衰退。这还可能使一些车型变得稀缺，从而推高汽车价格，而汽车价格才刚从创纪录水平稍有回落。

而长期罢工将产生深远的影响。长期罢工将打击汽车产业链供应商及其工人，并压低关键大宗商品的价格，尤其是钢铁；还将损害密歇根州、俄亥俄州和威斯康星州的经济，可能会使拜登在2024年选举中更难获得摇摆州的支持。

安德森表示：

“如果2023年举行了一次长期罢工，密歇根州和中西部部分地区将陷入衰退。”

“在2019年通用汽车工人举行罢工时，密歇根州第四季度的州GDP下降，美国其他地区则基本上没有受到影响。但如果UAW兑现对所有三家公司的罢工威胁，这一次的影响就没有那么便宜了。”

拜登政府对罢工感到紧张。汽车业约占美国GDP的3%，但在五大湖经济中占据更大的份额，民主党将依靠赢得密歇根州和威斯康星州的选举来保住总统之位。

目前拜登政府正在采取各种措施阻止罢工的发生，已经任命Gene Sperling作为汽车制造商和工会之间的联络人。Sperling是奥巴马总统和克林顿总统的前经济顾问，也是密歇根州人。

汽车制造商估计，满足工会主席Fain的全部要求将在四年内给汽车制造商增加800亿美元的成本，其中大部分来自养老金成本和退休人员医疗保健。

如果工人们最终如愿实现工资大幅上涨，无论是否罢工，都将推高美国的劳动力成本。美国联合包裹服务公司的卡车司机和美国航空公司的飞行员就已经大幅涨薪了。好莱坞演员和编剧正在进行的罢工也可能导致更高的工资。

美联储一直在努力将通胀率拉回其2%的长期目标。受薪资加速上涨的驱动，美联储已自2022年初以来第11次加息。美国8月份的平均时薪同比增长了4.3%，相比去年5.9%的峰值有所下降，但仍处于历史高位。

花旗集团(Citigroup)经济学家本周在一份报告中表示：

“至少在劳动力稀缺的行业，每年5%以上的平均工资涨幅将在数年内影响开来，这意味着未来几年劳动力成本将继续以高于2%通胀率的速度增长。”

安德森表示，如果汽车制造商承担太多成本，他们将失去竞争力。其他工会也可能提出类似的要求。

不过，FHN Financial首席经济学家Chris Low说，如果UAW就提高工资达成协议，新合同应该不会对通胀产生太大影响。汽车工人被锁定在疫情前签署的合同中，因此错过了其他人在过去几年经历的大幅工资增长。

Low在谈及美联储时表示：

“我认为他们不会认为这是通胀的警钟，不过，如果罢工持续很长时间，就会对经济增长产生一些影响。”