称议价谈判违宪似敲诈勒索 美药业巨头默克告政府

药业巨头默克（Merck）6日入禀控告拜登政府，指责《通胀削减法案》（IRA）授权政府与医药界议价，如同设下“敲诈勒索”骗局，侵犯了公司根据《宪法第一修正案》和《第五修正案》享有的权利。

综合美联社及《华尔街日报》报道，根据《通胀削减法案》，卫生部可与药商谈判，确定联邦“医疗照顾”计划（Medicare）药物的定价，预计措施生效后，未来几年可为纳税人节省数十亿元。

对此，默克向首都华盛顿的联邦地方法院提交诉状，批评此举并非真正谈判，相反只是卫生部挑选药物，然后强迫生产商接受价格，如果药厂拒绝，可能被征收95%消费税，情况“无异于敲诈勒索”。有见及此，官司将卫生部、卫生部长贝塞拉（Xavier Becerra） 、联邦医疗保险和医疗补助服务中心主管拉素尔（Chiquita Brooks-LaSure）列为被告。

默克形容，药价谈判已经违反《宪法第五修正案》的规定，相当于政府在没有合理补偿的情况下，将私人财产强行用于公共用途，此外政府强迫企业接受药物定价，也违反了《第一修正案》的言论自由权。公司批评，政府以严厉处罚作为威胁，征用药物却拒付合理价钱，还要业者强颜欢笑宣称得到公平待遇，简直在营造“政治歌舞伎剧场”，相反药商若退出谈判，则会引来“医疗照顾”受益人指责。

默克预计，公司的糖尿病药物Januvia今年将被列入首批谈判名单，这款药物去年销售额为12亿元，此外公司最畅销的抗癌免疫药可瑞达（Keytruda），在去年全美销售额达到127亿元后，最终也可能列入谈判范围。卫生部长贝塞拉回应时表示，部门将大力捍卫议价权力，“法律站在我们这边”。

根据政策时间表，联邦政府将先发布药价谈判规则，然后在9月公布首批名单，列出10种药品，明年展开价格谈判，到了2026年开始使用新药价。