加拿大“狠削”留学生名额35% 两类人受影响
加拿大移民部长米勒(Marc Miller)1月22日宣布,未来2年将大幅缩减外国留学生签证的签发数量,以缓解该国在住屋和医疗等所面临的压力。加拿大祭出的限制将导致获批的学生签证(Study Permit,或称学生许可)减少35%。
英国广播公司(BBC)23日称,这一限制代表加拿大政策“重大转向”。该国长期以来依靠对外开放移民入境填补职位空缺以及解决劳动力迅速老化的问题。
米勒称该国2024年的目标是批准约36万份本科学生签证。本科课程即是Undergraduate Programmes或Bachelor Programmes。
新的设限仅适用于修读本科课程或文凭(diploma)的学生,并不会影响申请延期学生签证的学生。
作为改革的一部份,加拿大政府9月份起也将不再向以公私合作模式运作的大学毕业生发放工作签证,这种模式在安大略省(Ontario)最常见。
米勒指出,部份私立院校收取高额学费,大幅增加留学生的入学人数,却对学生缺乏支援。
一些私立院校用资源不足的校园办学,缺乏对学生的支持并收取昂费的学费,同时大幅增加就读人数,这是不可接受的。
加拿大移民部长米勒
米勒称,新措施“并非针对国际学生个人”,是为确保学生未来获得“他们所申读的高质量教育”。
怎样个削减法?
加移民部发声明称,会就学生签证设定上限,2024年为36.4万,比2023年减少35%。英国广播公司(BBC)23日称,加拿大2022年有逾80万名外国留学生,而10年前这一数字为21.4万。
加拿大官员称,新措施也是为确保系统有关“完善性”。各省和地区将根据当地人口以及目前学生入学人数分配部份签证限额。然后各省将决定如何在其大学和学院中分配这些签证名额。其中安大略省2024年减幅约50%。
图为渥太华大学。它位于加拿大安大略省渥太华市,是加拿大历史悠久的大学之一。(渥太华大学网站)
米勒称,联邦政府将与各省合作实行这措施。他称而留学生大增,也为房屋、医疗保健和其他服务带来压力。
杜鲁多政府宣布这些新措施,正值该国面临着该国楼价愈来愈难负担的问题。加拿大目前的平均价格为75万加元(435.8万港元),该国房租过去2年上涨22%。
BBC引述一些经济学家的分析,他们将高楼价与移民激增相提并论,指住屋建设没有跟上加拿大前所未见的人口增长。但专家们指出,新屋动工数量减少、高息、高通胀以及疫情影响供应链,也导致住屋供应拖沓。
加拿大人口2022年有史以来首次在1年内增加100多万,主因新移民推动所致。2023年,加拿大人口达到刷新纪录的4000万。
2023年12月23日,在加拿大温哥华国际机场,一名航空公司工作人员协助旅客办理行李登记。(新华社)