美中官员互动起死回生，经济工作组北京首会

图为美国财长耶伦去年7月造访北京。当时她与中国副总理何立峰举行了会谈。

（德国之声中文网）美中两大强权的财政部高阶官员于本週一（2月5日）在北京展开为期2天的经济会谈。成为自去年9月成立后，第3次召开会议，也是首度落址北京。美方官员週一表示，谈话重点将聚焦于中国的“非市场”经济行为。

据路透社报道，财政部国际事务副部长尚博（Jay Shambaugh）带领一组5人代表团与中方代表团会谈。美国财政部官员透露，美方计画在会上针对北京的补贴政策进行“坦承谈话”。美国政府过去称，相关政策可能助长了产品生产过剩、使廉价商品充斥全球市场。

这次讨论涉及的领域包含电动车；在美国，拜登政府也在尝试透过税务补贴来发展电动车产业。除此之外，双方讨论亦将触及美国和中国的经济前景、针对国安的投资审查制度、在气候变迁的合作机会、减免穷国债务等议题。

去年9月，美国财长耶伦（Janet Yellen）与中国副总理何立峰发起了美中经济领域和金融领域的工作组。本週的会议将是经济工作组第3次会议，也是第1次在北京召开；上次会面，是去年11月亚太经济合作会议（APEC）峰会前夕在美国旧金山举行。

金融工作组则于今年1月底在北京开会，当时美方表示，耶伦期待“在适当时候再次访问中国”。何立峰接见美方代表团时则表示，“双方应继续运用好金融工作组机制，不断累积成果，巩固发展金融领域合作势头”。

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美中互动频率增

自去年旧金山“拜习会”以来，美中官员互动频率明显增加。今年1月也先后举办金融工作组及打击芬太尼相关工作组会议。

彭博社指出，这次经济工作组对话，是拜登政府与中国维持沟通管道的努力之一，一方面寻求面对共同挑战，一方面也欲透过政策维护国家安全。美中关系在2023年初曾因“气球事件”而陷入紧张，下半年则有转好趋势，但台湾、南海、贸易与出口管制等议题，仍然是双方分歧领域。

图为去年11月，美国总统拜登与中国国家主席习近平在加州会面。

路透社指出，就在拜登政府关注中国的产业补贴之际，也持续在审查前总统特朗普时期对中国进口商品施加的关税，这些产品总价达数千亿美元，最高課征25%的惩罚性关税。耶伦等人则主张，应把关注重点转移到其他更具战略意义之处。

不过，特朗普近期多次表态，如果他再次当选总统，就会加大施加关税的力道，并呼吁应撤销中国的最惠国贸易待遇；若确实撤销，形同提高几乎所有中国商品的关税。

特朗普在共和党内民调持续领先，可能再度跟拜登对战，角逐总统大位。上週日（4日），福斯新闻播出特朗普的访谈；被问到有报道称他有意对中国商品征收60％的关税，特朗普回应：“不，我会说可能还会更多。”此前有分析预测，若特朗普再度成为美国总统，很可能推动美中经济进一步脱钩，对投资和资本流向中国施加更多限制。

值得注意的是，拜登政府大致上保留了特朗普时期的对中关税，且持续进行审查。针对半导体制造设备、AI芯片等先进领域，还施加了额外的出口管制，欲限缩中国相关产业的发展。

各界预期，2024年11月的大选不论是拜登连任或是特朗普回锅，美国对中国的政策都不会出现大幅度的转变。