美国众议院中共问题特设委员会2024年5月16日就中国”一带一路”倡议举办听证会

中国政府自2013年启动”一带一路”倡议，至今已经超过十年。目前该倡议给参与国制造的债务陷阱、环境破坏和官员贪腐等诸多问题逐渐显现，引发各界密切关注。本周四，美国国会就此召开听证会，探讨美国及其盟友应该如何应对”一带一路”所带来的全球挑战。

5月16日，美国众议院中共问题特设委员会（Select Committee on the Chinese Communist Party）召开听证会，与会议员及学者重点关注中国透过“一带一路”进行大规模跨国建设后所引发的失序乱象，以及美国应如何就此应对该倡议背后的中方跨国渗透问题。

听证会上，新上任的特设委员会主席、共和党众议员约翰·穆罗尔（John Moolenaar）表示，中国向全球进行投资与建设是为了控制世界：“中国透过投资输出威权主义，它为了自身的商业利益剥削全球的人力及自然资源。……‘一带一路’的存在只有一个目的——拓展中国共产党的全球影响。中共透过投资诱捕其他国家落入债务陷阱、取得他国领土控制、拓展跨国监控以及掌控关键供应链。”

穆罗尔承认，北京当局经常与外国谈定非常优惠的投资条件，这是西方国家难以匹敌的，但是中国的投资在当地却导致了很多乱象：“为了拓展影响力，北京损失了几十亿美元用于建设品质糟糕的基建和由中共控制的5G网络。中国的建造成本是西方建设的一半，就这个角度来看，美国的投资无法和中国匹敌。但中国资金导致发展中国家落入债务陷阱、堪忧的建设品质导致安全疑虑、来自中国的工人取代了当地人的工作机会。同时，中共不注重环境保护，糟蹋当地的自然资源。”

美国众议院中共问题特设委员会主席、众议员约翰·穆罗尔（John Moolenaar）在听证会上表示，中国向全球进行投资与建设是为了控制世界。

美议员：”一带一路”涉及严重贪腐

伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克利胥纳莫提（Subramanian Raja Krishnamoorthi）也在会上指出，中国的“一带一路”倡议已经拓展至全球多数国家，这也使得“一带一路”所制造的问题急需受到关注：“在‘一带一路’实施的11年后，全世界超过75%的国家都签署了这项投资协议，这涉及了超过一兆美元的中国借贷与投资。”

克利胥纳莫提表示，“一带一路”为北京当局的军事野心服务，它在发展中国家广泛建设深水港口，这在必要时能为中国解放军提供停靠。此外，“一带一路”的建设也经常涉及当地官员贪腐，像在厄瓜多尔，中国就几乎贿赂了所有与“一带一路”建设有关联的官员，甚至包括时任厄瓜多尔总统莫雷诺（Lenin Moreno）。光是在厄瓜多尔，中国支付的贿赂金额就高达八千万美金。

美国众议员拉贾·克利胥纳莫提（Subramanian Raja Krishnamoorthi）在会上指出，中国的”一带一路”倡议已经拓展至全球多数国家，这也使得”一带一路”所制造的问题急需受到关注。

学者：中国正在推出”一带一路”2.0版本

会上，美国维吉尼亚州威廉与玛丽大学研究实验室AidData负责人布拉德·帕克斯（Brad Parks）在作证时指出，“一带一路”也为中国内部制造了三大严重问题：“首先是借款的偿还，北京在当时大肆借款，它向125个国家发放了几千笔贷款，总价值超过一兆美元。现在，这些借款人还款困难。第二个问题是，不论是从环境、社会或治理角度，北京很多的外国建设项目都存在高风险。当中国刚开始从事国际建设时，它的高风险项目只有17个，价值4亿5千万美元。但今天，中国投资的高风险项目有将近1700个，并且价值4千5百亿美元。”

帕克斯说：“第三个问题是声誉风险，因为’ 一带一路’在当地制造了很多麻烦，中国在发展中国家的公共支持度急速下滑，整体支持度从56%降低至40%，当地媒体的报道对于中国态度也变得不友善。”

不过，帕克斯表示，北京当局也意识到“一带一路”为中国带来的困境，因此正在进行相关改良，试图推出”一带一路2.0”。

美国威廉与玛丽大学研究实验室AidData负责人布拉德·帕克斯（Brad Parks）在作证时指出，”一带一路”也为中国内部制造了三大严重问题。

针对中国在“一带一路”议题上的积极扩张、改良的态度，美国华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）资深副会长丹尼尔·朗德（Daniel Runde）在听证会上建议，美国应该即刻规划向发展中国家提供可以与中国匹敌的建设计划。

朗德说：“我们不能不提出替代的建设计划就试图对抗中国的投资，所以我们的建设计划是什么？我们需要面临的艰难事实是，中国是发展中国家最主要的借贷者与建设者，我们拨款的资金未必需要跟中国一样多，但美国需要成为比中国更好的投资与建设伙伴。”