中俄军事技术合作势头强劲,美国恐难以遏制?
5月17日,俄罗斯总统普京在哈尔滨访问时与机器人握手。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)上星期五在中国东北哈尔滨高调出席了贸易博览会,参观了以尖端国防科研闻名的哈尔滨工业大学(哈工大)。地缘政治专家认为,普京的哈尔滨之行标志着中俄东北-远东合作迈出了重要的一步,突显中俄经济和军事联系愈发加强的势头。他们同时指出,美国能够遏制中国继续支持俄罗斯军工联合体的手段有限。
中国外交部5月16日发布的“中俄联合声明”谈及“合作”130次,提及“远东”两次。声明指出,中俄将在远东地区建立农业合作试验示范区,加强投资合作,开展工业、高科技产业合作生产,共同开发黑瞎子岛(大乌苏里岛)等等。
普京访问“哈工大”既有象征意义也有实际意义
普京的哈尔滨之行是他这次对华访问中引发众多讨论的亮点之一。他出席了第八届中俄博览会和第四届中俄地方合作论坛开幕式、向苏联红军烈士纪念碑献花、参观了东正教圣母守护教堂。
5月16日,普京与哈尔滨工业大学的师生会面,宣布圣彼得堡国立大学将与哈尔滨工业大学联合开设一个将成为“旗舰项目” 的教育中心。“哈工大”2020年因和中国军方的密切关系被美国商务部工业和安全局(BIS)列入“实体清单”。
美国兰德公司的高级国防研究员J. D.威廉姆斯 (J.D. Williams)对美国之音表示,“哈工大”最初是作为中俄联合工程学院成立的,饱含中俄合作的悠久历史。
“普京的此次访问除了具有象征意义外,还有一个实际意义,即俄罗斯可以从该研究所的专业知识中受益,特别是在空间系统方面。”他说。
他指出,航天技术一直是中俄伙伴关系的重点领域。他说:“俄罗斯的航天计划因无法获得现代技术而受到影响,特别是自俄罗斯入侵乌克兰后遭到美国实施的严厉制裁之后。”
中共建政初期,“哈工大”效仿苏联工程教育的特点,立足航天和国防领域。“哈工大”2011年成立了中俄工科大学联盟(ASRTU),至2023年11月,中俄高校间互派交换学生5000余人,举办82场中俄科技人文交流活动。哈工大还和圣彼得堡国立大学成立了等离子体物理应用技术、生态环境、应用数学、先进材料等6个中俄联合研究中心。
澳大利亚悉尼新南威尔士大学(UNSW Sydney)政治和国际关系高级讲师亚力山大·科罗廖夫(Alexander Korolev)告诉美国之音,“哈工大”位于中国东北,符合中国东北省份与俄罗斯远东地区共同发展的理念。
“这两个地区都相对落后,拥有老旧的重工业基地和资源。俄罗斯军工联合体的一部分位于俄罗斯远东和西伯利亚,从这个角度来看,与‘哈工大’的合作可能很重要。 ”他说。
中俄东北-远东合作迈出重要一步
中国东北地区与俄罗斯远东联邦区毗邻而居,发展需求迫切。约有800万人居住在俄罗斯远东地区,富含石油、矿产和鱼类等自然资源。与该地区接壤的三个中国省份居住着近1亿人。
科罗廖夫认为,普京对哈尔滨的访问,表明两国在中国东北-俄罗斯远东区域的合作上取得了进展。“几十年来这一直是一个敏感话题,特别是对于俄罗斯来说。 这是向前迈出的重要一步。”他说。
中俄早在十五年前就签署了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018)》,但进展有限。据美国印太司令部军事杂志“印太防务论坛”报道,矛盾的焦点之一是棘手的中俄领土争端。远东区域是莫斯科太平洋舰队司令部所在地,以及通向北极的战略门户。
“一些中国民族主义者认为,俄罗斯从封建王朝时代的中国窃取了该地区。与此同时,与北京有关联的公司悄无声息的投资引发了偏远地区俄罗斯公民的猜忌。”报道指出。
近年来随着中俄不断挑战国际秩序、愈发被西方孤立,两国不断拓展、探索远东合作的新形式。去年5月,俄罗斯开始允许中国使用俄罗斯符拉迪沃斯托克港(Vladivostok,中国旧称“海参崴”)从事国内贸易。
中国官媒《环球时报》在社评《中俄远东合作空间,远不止于海参崴》中建议,中俄可以合力将欧亚大陆的东端变成一个巨大的市场和能源资源供应产出地。
2015年在梁赞州俄罗斯举办的军事比赛活动中,俄罗斯与中国空降兵在一起。
中俄军事技术合作势头强劲,美国恐难以遏制
兰德公司的威廉姆斯认为,在中俄伙伴关系不断加强的背景下,两国的军事技术合作未来会不断加强,但仍存在局限之处。
他说,“俄罗斯比中国从这种合作中受益更多,因为中国可以提供俄罗斯以前从其他地区(主要是欧洲)获得的材料和技术。而俄罗斯可以在中国难以掌握的领域提供技术援助,比如飞机发动机。 但这种伙伴关系仍然存在局限性,而且两国根本不愿意分享其所有军事技术。”
主管东亚及太平洋事务的美国助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)5月14日在华盛顿智库布鲁金斯学会举办的活动上指出,“中国不能两头通吃。”
他认为,北京“重建俄罗斯国防工业基础”的行为正在产生影响,这种影响可能会在乌克兰战场上扩大。
美国财政部和国务院5月1日宣布联手制裁两百多家涉嫌支援俄罗斯军工的个人和企业,其中包括二十家中国大陆和香港的公司。
威廉姆斯表示,美国利用制裁以及与盟友和伙伴的协议来阻止中国的军事硬件和技术流向俄罗斯,取得了良好的效果,但不能完全切断中国对俄罗斯的援助。
“尽管中国不参与对于俄罗斯制裁,但也不希望被视为公然无视国际社会的立场。 外交压力和选择性制裁可能有助于减轻中国向俄罗斯提供的支持程度,但并不能完全阻止这种支持。”他说。
澳大利亚悉尼新南威尔士大学科罗廖夫认为,考虑到美国对中国实施了事实上的遏制战略,把中国视为竞争对手、最大的国安威胁和国防政策的首要焦点,这也推动北京愈发拥抱俄罗斯,中俄的合作关系会越来越紧密。
“除非美国的态度发生巨大改变,否则中俄联合只会进一步巩固,但由于政治原因,这种改变不太可能发生。”