不战而降?美智库兵推:中国拟分4个阶段接管台湾
中国刚结束对台军演,两岸冲突未见缓和,华府智库兵推分析中国如何不开战就“接管”台湾,认为中国恐在2028前实施4阶段战略,最终迫使台湾签署和平协议,完成统一。
台湾马公号驱逐舰(左)监视军演的中国船舰。国防部照片
韩国《朝鲜日报》报导,立场中间偏右智库“美国企业研究所”(AEI)以及军事战略研究非营利组织“华盛顿战争研究所”(Institute for the Study of War)公布长达115页报告,内容涵盖从中国过去1年的角度进行兵棋推演。
根据报告,从2024年5月总统赖清德就任起,至2028年台湾选出下一任总统为止,中国当局可能分成4阶段实施“不靠作战统治台湾”的战略,并列出以下假设情境,说明中国可能如何实质控制台湾。
● 第1阶段:破坏与动盪
明年底之前,中国可能会透过封锁台湾周围海空域航线、切断海底电缆、进行电子战等方式,造成台湾社会动盪。
报告写道,由于中国干扰“而失去乾淨用水或能源突遭切断,可能使台湾社会躁动不安,并导致政府支持率下滑”。
此阶段寻求营造舆论,让民众认为赖总统反中论调激怒北京当局,提升了台湾居民的风险。
● 第2阶段:破坏美台关係
中国下一步骤可能涉及破坏美国与台湾的关係。在美中关係日趋紧张之际,美国近期加强了对台关係。中国当局的目标将著重于扩大台湾内部反美情绪,手法是散播台湾周边动盪是美国而非中国造成的看法。
报告也提及,TikTok等社群媒体平台可能助长孤立主义情绪,让美国民意支持尽量别干预他国冲突。TikTok这个影音分享应用程式由中国企业所有,美国用户数多达1亿7000万人。
这种孤立主义立场符合前美国总统川普(Donald Trump)提倡的“美国优先”政策,而川普将会是今年11月美国总统大选的共和党参选人。
● 第3阶段:提升军事威胁
第3阶段包含逐步提升军事威胁的强度,例如海上封锁等作法,同时在台湾内部散播“跟中国和解促成和平”会更好的想法。
报告写道:“这个阶段可能会诱使朝鲜进行核试和挑衅,以分散韩国、日本等邻国对于台湾议题的注意力。”
● 第4阶段:建立实质控制
这份报告主张,一旦台湾和美国内部主张“台湾与中国维持和平更好”的民意稳固下来,中国将推进到第4阶段,目标是签署和平协议及建立和平委员会,来完成中国对台湾的控制。
根据中央社,报告将最终阶段的情况比拟为香港1997年主权移交,当时中国的“一国两制”承诺,最终透过打压言论自由的手法破坏香港自由民主。台湾可能走上类似道路。
报告写道:“北京计划挫败台湾内部所谓的『分离主义分子』,他们有美国及印太盟邦的支持,并把权力转移给亲中政治人物,这些人会以『两岸和平』的名义,彻底遵从中国的要求。”