35万庇护申请静悄结案 拜登政府被批假裁量真特赦
《 纽约邮报》报道,联邦政府向来积压大量移民案件,但外界发现自2022年开始,本身没有案底或官方认为不构成威胁的移民,其个案纷纷被移除出移民司法制度之外,意味着当事人无需向法院报到,也不再受政府监管。可以合法而且永久留美,期间不必担心会被遣返。
提倡收紧制度的移民研究中心(Center for ImmigrationStudies)批评,拜登政府滥用酌情权,实质上“大规模特赦”移民,让本身没有逗留权利的人在美国永久居住。多名ICE官员也表示,政府暗自终结庇护申请的情况日益增加,只是相关移民一旦犯罪,部门又要重新启动驱逐程序,过程通常需时数年。
但移民律师基罗加(Hector Quiroga)回应时说,这类移民就算可以逗留,但却不能工作或享受任何福利,之后也难以证明自己需要庇护。另一名移民律师加西亚(Sergio Garcia)则说,这种状况的移民可以尝试重新申请庇护,如果符合某些特定资格,也能寻求其他合法途径留在美国,例如申请依亲签证、工作签证或者人道保护等等,有需要的人可向公民及移民服务局(USCIS)寻求协助。
消息人士表示,联邦政府目前积压的庇护申请达到350万宗,每年“消除”逾10万宗个案,可让政府的记录“好看”一些。
在今年大选中,移民问题已经成为焦点之一,拜登政府上月宣布收紧政策,把 纽约、 洛杉矶、亚特兰大、波士顿、芝加哥等城市列为最终目的地的移民,庇护申请必须于180天内解决。
相关新闻:拜登签署行政命令,以熔断机制阻止美墨边境移民大量涌入
美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期二(6月4日)签署一项涉及美墨边境非法移民管控的新行政命令,在非法移民人数一天之内超过一定标准的情况下,迅速将非法越境进入美国的人员送回墨西哥并暂停受理政治避护的申请。
拜登签署的行政命令最关键的一点就是设置了一个熔断机制,即当美国边境巡逻队在美墨边境扣押的非法移民人数一天之内超过2500人,上述管控措施立即生效;而只有当这一数字跌至1500人以下,政治避护申请的受理工作才得以恢复。
据消息人士在拜登签署行政命令之前向媒体透露,限制措施不适用于无成人陪伴的未成年人。
路透社报道说,拜登在美国大选年出台的这项新措施预计将引发移民和民权团体的抗议和法律挑战。
从以往的经验看,美国的民主党政府传统上对非法移民的政策相对宽松,而共和党政府则主张对非法移民采取相对严厉的管控措施。现在身为民主党总统的拜登也开始出台与他的政治对手、前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)同样严苛的移民政策,因此遭到多个移民和民权团体的强烈批评。
路透社表示,拜登之所以在边界安全和移民问题上立场趋于强硬,主要是因为非法移民问题已然成为美国选民最为关心的最重要议题之一。美国今年11月5日举行大选,而拜登预计将和代表共和党角逐总统大位的特朗普再次对决。
拜登2021年入主白宫时曾誓言要取消特朗普严格限制非法移民的政策,但是却不得不面对在美墨边境被捕非法移民人数一再打破历史纪录的难题。特朗普抨击拜登取消他的一些限制性政策,并强调他一旦再次当选总统,就将以更全面和有力的措施应对非法移民涌入。
在拜登签署新的行政命令前夕,特朗普的竞选团队发表声明,将拜登的行政命令称为“大赦,而不是边界安全”,并指责非法移民导致了美国犯罪率的飙升。
不过一些学术机构和智库所做的研究发现,移民的犯罪率并不比土生土长的美国人高。
路透社说,拜登签署行政命令规定的对美墨边境非法移民的新限制与美国参议院一项限制非法移民的法案很相似。该法案也主张,当美墨边境被拘捕的非法移民人数到达一定标准后,申请政治避护应被阻止。这项法案最初由民主党和共和党几位两党议员合作起草,但是当特朗普对此表示反对后,共和党议员又转而拒绝这一法案。
美联社报道说,拜登总统签署新的行政命令之前,白宫高级官员连日来一直在美国国会就管控非法移民的新措施向美国国会议员做吹风和介绍。
路透社表示,美墨边境非法进入美国的移民人数近几个月已经开始出现下降,不过美国官员认为出现这一趋势的部分原因是墨西哥加大了执法的力度。
墨西哥执政党国家复兴运动党所在的竞选联盟总统候选人克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)星期天当选为墨西哥的首位女总统,并将于10月1日宣誓就职。拜登签署的新行政命令强化对美墨边境地区非法移民的管控有可能对辛鲍姆形成新的压力,迫使墨西哥持续加大美墨边境的执法力度,协助将偷渡美国的非法移民人数控制在一个较低的水平之下