在中美经济竞争中,欧盟可能会成为输家
德马赖斯女士说,到目前为止,美国的战略一直是减少对中国的经济依赖,阻碍北京的军事进步。因此,美国的制裁针对的是与中国军队有联系的实体,并限制半导体等先进技术的出口。
但这一次,美国是对清洁技术这一对其经济至关重要的行业征收关税,而这一行业与中国军队是没有直接关系的。而且就电动汽车来说,中国企业远没有在美国市场上占据主导地位。
从中国的角度来看,这一转折是令人担忧的,因为美国对中国企业的市场准入限制达到这个程度,还是第一次。如果欧盟也对中国的电动汽车征收关税的话,北京方面的担忧将进一步加剧。
新冠大流行之后,西方国家开始寻求让进口来源多元化,同时,中国也在让它的出口市场多元化。近两年以来,中国对西方市场的出口份额一直在下降,而对发展中国家的出口份额却在不断的增加。这一趋势是很明显的。全球经济正在割裂,集团逻辑浮出了水面。一方面是围绕着美国的西方集团,另一方面是围绕着中国的集团。自由贸易的基础—国与国之间的比较优势—就不能像以前那样发挥作用了。
从现在开始,发挥作用的是其他的因素,例如经济与国家安全之间的联系,不再让中国或印度生产那些被认为是至关重要的商品,比如药品。
欧盟的出路
面对保护主义抬头,建立在自由贸易基础上的欧盟能有什么样的出路呢?
德马赖斯女士表示,美国靠的是创新,美国还受益于它在世界金融领域的领先地位。中国是世界上的制造大国。欧盟则希望自己在标准的制定上成为典范。欧盟捍卫多边主义规则,制定技术和生态标准。
德马赖斯女士认为,欧盟可能会在中美这两个经济超级大国之间的竞争中沦陷。为了避免这种情况,欧盟必须发出自己的声音并捍卫自己的模式。欧盟或许可以通过与新兴国家建立联系来找到答案。在正在浮现的经济冲突中,新兴国家将是仲裁者。
德马赖斯女士还指出,在集团逻辑下能够受益的是新兴国家。首先是能源转型必需的原材料和矿物的生产国,比如印度尼西亚、巴西、智利、阿根廷、刚果民主共和国或土耳其等。
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