国道纷纷开启“收费模式”，背后究竟为了什么？

近日，各地纷纷传出国道收费的消息。

8月26日，山东省政府网站发布《山东省人民政府关于济南黄河大桥设置收费站的批复》，同意济南黄河大桥设置收费站，收费期限长达25年，具体收费标准和起止时间由省政府有关部门核定后另行公布执行。据了解，济南黄河大桥是国道104线上的桥梁，全程2606公里，经过北京、天津、河北、山东、江苏、安徽、浙江、福建八个省份。

9月11日，安徽省人民政府网站发布《安徽省人民政府关于G50沪渝高速公路怀宁收费站设站收费经营的批复》，同意在G50沪渝高速公路设立怀宁收费站，自开通之日起收费，经营期限至2029年9月30日止。

7月29日，安徽省人民政府网站发布《安徽省人民政府关于G4221沪武高速公路博望收费站设站收费经营的批复》，同意在G4221沪武高速公路设立博望收费站，自开通之日起收费，经营期限至2043年12月30日止。

7月27日，内蒙古交通集团呼和浩特分公司发布《关于G209呼市至武川一级公路大青山收费所收取车辆通行费的通告》，大青山收费所将于2024年8月1日开始**，对呼和浩特至武川双向过往车辆收取车辆通行费，其中货车采用计重收费。**

河北省招标投标公共服务平台9月9日发布“邯港高速公路国道G205至黄骅港段项目特许经营者招标公告”，其中设置收费站2处，分别设置于各服务型互通立交出入口。

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面对迎面扑来的国道收费通告，许多卡车司机连连叫苦，原本以为走国道能省点过路费，现在也不行了。

也有卡车司机发出疑问——国道的路本来就在加油的时候给了养路费，为什么现在又要再收钱？

是呀，国道的养路费都加在油钱里了，为什么还要收费？

最近，经济学家李稻葵就此事发表了自己的观点。他指出，国道恢复收费，不是为了挣钱，纯粹是因为养路费不够了。

他提到，全国一年公路养护资金需要 6000 多亿，而目前缺口高达 3000 亿。公路养护资金严重不足，成了恢复国道收费的重要原因之一。

那么，这个巨大的缺口是从哪里来的呢？以前怎么不缺，是不是这些资金被用到其他地方了？

公路收费是从 2009 年取消的，虽然公路费取消了，却多了其它两项费用：车辆购置税与燃油税。从某种角度来看，取消了一项增加了两项，似乎可以理解为平替，或者说是代替。毕竟作为消费者，大家的支出并没有降低。

为此，就不得不提新能源汽车的发展。

在新能源汽车兴起之初，也许是为了鼓励大家购买新能源，也许是因为新能源与燃油车的结构不同，新能源汽车是没有车辆购置税和燃油税的。

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据不完全数据统计，截止 2026 年 6 月份，全国新能源汽车保有量达 2472 万辆，其中纯电动车保有量 1813.4 万辆，而且这个数值还在持续向上增长。

汽车购置税一般都是车辆裸车价的 10％，燃油税大概为 1 万公里 1060 元左右。将这两个数字与新能源汽车的数量做个计算，这个“缺口”就会显得非常庞大。

从李稻葵专家的回答来看，新能源汽车的快速发展确实是导致公路养护费严重不足的一个重要原因。

但是，也有专家如李佩霞并不建议国道恢复收费，她认为应该想其他办法，从其它地方着手解决公路养护资金的问题。

有网友对此提出质疑，说是恢复国道收费，其实是为了解决地方财政不足。

李稻葵否认了这一点，他指出一个国道收费站一年带不来多大的收入，其次还会有保养、维护、人工、电力等方面的开支，总体算下来起不了多大作用。

再从另一个角度来看这个数字，全国的新能源汽车数量虽然不少，但仅仅才占到汽车行业的 6.07％，连 10％都不到的新能源汽车，如何能造成一半的公路养护资金缺口呢？这确实多少有些让人费解。

新能源汽车的发展是大势所趋，其环保、节能的特点符合国家可持续发展的战略要求。

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针对国道收费，有网友为此说，各地把“挖路的钱”用在养护上，早就绰绰有余了！

不管是新能源汽车的快速发展，给公路养护资金筹集模式带来了挑战也好，还是地方财力不足造成养路费缺口也罢，国道收费，都应该多听听民众意见，慎重进行才好。

有网友提议，可以考虑通过调整税收政策来弥补公路养护资金的缺口。例如，可以对新能源汽车征收一定的使用税或者环保税，用于公路养护。

这样既可以体现新能源汽车对公路的使用，也可以为公路养护提供资金支持。另一方面，也可以探索多元化的资金筹集渠道。

比如，可以鼓励社会资本参与公路养护，通过 PPP 模式等方式，吸引企业投资公路养护项目。

此外，还可以加强对公路养护资金的管理和监督，提高资金使用效率，确保每一笔资金都用在刀刃上。

我更想说的是，把那些挖街挖路的钱，好好监管起来，不该挖的别乱挖，把“左挖右挖”浪费的资金利用起来，养点路，应该不是什么大问题。