致命恐袭,土耳其深陷“和解僵局”
当地时间2024年10月23日,在反对派控制的叙利亚北部阿夫林地区,土耳其支持的叙利亚武装人员在一个阵地上准备发射火箭,准备向库尔德人领导的叙利亚民主力量控制的叙利亚东北部地区发射。(视觉中国/图)
近日,土耳其与库尔德工人党的长期冲突再次升级,引发了国际社会对中东局势的广泛关注。
当地时间2024年10月23日,土耳其航空航天工业公司一座工厂遭到恐怖袭击,造成至少5人死亡、22人受伤。另有两名恐怖分子被击毙。土耳其内政部长阿里·耶尔利卡亚迅速将此次袭击定义为恐怖行为,并指出袭击者均为库尔德工人党成员。
随后,库尔德工人党发表一份声明,宣称对此次袭击负责,并表示此次行动是为了报复该公司生产用于袭击库尔德平民的武器。
作为回应,土耳其空军对叙利亚和伊拉克北部的库尔德控制区进行了空袭,摧毁了多个目标,包括检查站、发电站、避难所、仓库与其他基础设施。
库尔德工人党成立于1979年,一直寻求通过武力在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德武装力量聚居区建立独立国家。该组织被土耳其、美国和欧盟等视为“恐怖组织”。
近年来,土耳其军队多次越境打击库尔德武装,这些行动旨在削弱库尔德人的军事能力,但同时也加剧了地区的不稳定。
此次冲突的升级,发生在土耳其政府与库尔德工人党领导人阿卜杜拉·奥贾兰进行试探性会谈的背景下,这些会谈旨在恢复和平谈判。然而,尽管存在和平谈判的可能性,但双方之间的敌对状态并未得到实质性缓解。
10月24日,中国外交部发言人林剑表示,中方坚决反对一切形式的恐怖主义。作为友好国家,中方希望土耳其保持安全稳定。
致命恐袭
袭击发生在当地时间10月23日下午4点左右。监控录像显示,有一男一女背着背包、手持突击步枪接近土耳其航空航天工业公司入口,不时举起枪支瞄准。
另一画面显示,一名男性枪手进入了大楼内部,并将枪口对准大门。
据土耳其媒体报道,袭击者在保安人员换岗期间,乘坐出租车抵达大楼入口处,至少一名袭击者引爆了一枚炸弹,而其他袭击者则设法进入了大楼。
突然,现场有伴随火光的爆炸声,从远处能看到浓烟升起。随后传出枪声。
袭击发生时,一名公司员工正在工厂大院入口,迎接来送鲜花的丈夫,随后遇难。路边的监控录像还显示,袭击者在上了出租车后,将司机杀死,并将其尸体藏在出租车的后备箱里。
袭击发生后,当地安全部门迅速赶到现场,现场有装甲车和直升机出现。大批医疗、消防等部门的人员与车辆也到场救援。
土耳其内政部长耶尔利卡随后表示,两名恐怖分子已经被击毙。但不幸的是,袭击造成5人死亡,22人受伤。其中,3名伤者已出院,19人正在接受治疗。
外界舆论认为,从袭击者的行动路线来看,他们已经掌握了公司的布局,这是一次有预谋的恐怖袭击。也有不少媒体称,“这是一次自杀式袭击”。
土耳其航空航天工业公司是土耳其重要的军工企业,承接了多项国防订单,包括土耳其自研的第五代战斗机“可汗”项目。据土耳其工业和技术部网站介绍,该公司于1973年成立,旨在减少该国国防工业对外的依赖。
此次袭击对土耳其国防工业造成了重大影响,也加剧了该地区的紧张局势。
袭击发生时,土耳其总统埃尔多安正在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人会晤。他表示,袭击者针对的是土耳其国防工业的龙头机构,直接威胁土耳其的国防计划和国家和平。“我们将继续打击各种恐怖主义威胁及其支持者。”
国际社会也纷纷对此次袭击事件表示关切和谴责。
俄罗斯总统普京向埃尔多安表示哀悼,并谴责任何形式的恐怖袭击。美国国务卿布林肯也表达了美国与盟友土耳其站在一起的立场,强烈谴责这起恐怖袭击。法国总统马克龙在社交平台上发帖表示,法国人民与死者家人“同悲,并向遇难者表示哀悼”。北约发表声明说,强烈谴责一切形式的恐怖主义,并密切监测事态发展。
欧洲外交关系委员会政策研究员阿斯利·艾丁塔什巴斯指出,这是多年来,土耳其首次发生类似袭击,她还表示,这也将引发土耳其国内民众的诸多疑问,比如袭击的动机是什么,以及幕后黑手是谁。
谁是幕后黑手?
据土耳其政府调查发现,男性袭击者是名“90后”,出生于舍尔纳克省,这里距离土耳其东南安纳托利亚地区伊拉克和叙利亚边境仅20公里。此外,袭击者所使用的武器,被确认为“AKS-74U”紧凑型突击步枪,这也是库尔德工人党经常使用的一种武器。
袭击事件发生当天,土耳其国防部长亚沙尔·居莱尔抵达土耳其航空航天工业公司的遇袭工厂。他明确指出“袭击的幕后黑手就是库尔德工人党”。
库尔德工人党成立于1979年,最初目标是在土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人聚居区建立一个独立的库尔德国家。该组织被土耳其、美国和欧盟等视为“恐怖组织”。
随着时间的推移,尤其是在其领导人阿卜杜拉·奥贾兰被捕后,库尔德工人党的诉求开始转向争取库尔德工人党在土耳其境内的自治和平等权利。
“库尔德工人党采取极端恐怖主义手段来追求这些目标,这实际上已经与当前的国际潮流背道而驰。”浙江外国语学院环地中海研究院研究员李兴刚认为,这种行为模式在今天的国际关系中,无论是在国家行为体还是非国家行为体的权力关系里,都已经过时,不再被接受。“这种极端手段不可能达到他们的目标,也不会带来任何实质性的改变。”
复旦大学中东研究中心研究员邹志强则分析,土耳其政府与库尔德工人党之间的恩怨纠葛极为复杂和深刻。这种纠葛的背后是库尔德民族主义的持续发展。
“实际上,库尔德武装力量已经国际化,实现了跨国发展。”他表示,这种跨国发展使得库尔德武装更加难以被消灭。“他们可以撤退到伊拉克北部或叙利亚等地,或在不同国家之间灵活转移,从而躲避打击。”
遭受恐怖袭击,土方也“不甘示弱”。
当天夜间,土耳其空军对叙利亚和伊拉克北部的库尔德武装力量聚集地发起了全面空袭。土耳其国家电视台报道称,土耳其空军共派出12架F-16战斗机、3架无人侦察机参与此次空袭行动。
此次空袭的目标,包括库尔德武装力量在伊拉克北部和叙利亚北部的基地,以及“人民保护部队”在叙利亚北部的据点。土耳其国防部声明称,空袭行动摧毁了至少32个目标,并消灭了大量库尔德武装人员。
土耳其国防部长亚沙尔·居莱尔在空袭行动后表示,此次行动的目的是消灭伊叙两国境内的库尔德武装,确保土耳其边境安全,并誓言“土军的行动将继续,直至消灭全部恐怖分子”。
“在土耳其境内的库尔德工人党作为分裂主义势力,土耳其政府对他们的打击是符合国际法的,也符合主权国家处理内部事务的国际法标准。”李兴刚认为,如今中东地区的任何国家中央政府,都坚决反对和打击境内的民族分离主义势力,是不可能允许和接受任何分裂国家的行为。
不少专家学者告诉南方周末记者,这些地区的库尔德武装力量聚居区,在一定程度上成为了库尔德人的“避风港”。这种跨境活动使得土耳其与邻国的关系也变得复杂。
值得关注的是,库尔德工人党的活动不仅局限于土耳其境内,其影响力还扩展至伊拉克和叙利亚北部地区,且已经建立了武装力量。这些地区能够为他们提供庇护和多方面的支持。
邹志强分析,如今土耳其面临的库尔德问题更加复杂,呈现出国际化的趋势。“土耳其也发现,想要通过武力彻底解决这个问题,已变得更加困难。”
“难以和解”
为何库尔德武装力量会发展得如此之快?李兴刚分析,中东地区出现库尔德问题的根本原因,在于近代英法等西方列强在中东的殖民侵略和操控。这种历史背景导致了同一族群的库尔德人分布在中东的多个国家,例如叙利亚、伊拉克、土耳其和伊朗。
不可忽视的是,在中东国家的权力竞争中,一国通常会支持其竞争对手国家内部的库尔德武装力量,以此来削弱对方。
“分处各国的库尔德人往往也试图利用这些国家的支持,来实现自身利益的最大化,有时甚至与域外国家勾结。”李兴刚表示,这种情况形成了一种库尔德问题的“特殊曲线”,使得库尔德工人党成为区域内国家间权力斗争的工具。
近年来,土耳其军队多次越境进入伊拉克和叙利亚境内,打击库尔德武装力量。土耳其国防部长居莱尔在一次公开讲话中强调,土军方决不会停止追捕库尔德工人党武装人员。
这表明土耳其政府对库尔德工人党的强硬立场并未改变。
在土耳其与库尔德工人党之间长达数十年的冲突中,和平谈判的可能性,也一直是国际社会关注的焦点。
土耳其政府于2012年10月开始与在押的奥贾兰进行接触,开启推进解决土耳其库尔德问题的“和平进程”谈判,敦促库尔德工人党武装放下武器并撤离土耳其。奥贾兰也曾表示愿意停止武装斗争,但双方在关键问题上未能达成一致,和平进程陷入僵局。
“双方之间的矛盾和目标存在根本性的对立。”在邹志强看来,库尔德工人党追求独立或民族自治的目标,这自然威胁到土耳其的国家领土完整。对土耳其而言,国家领土完整是核心利益,政府在这一点上难以让步。
早在2005年,土耳其政府就提出了与库尔德工人党和解的新政策,这一政策在2010年之前取得了一定的进展。然而,随着国内政治形势的变化,土耳其对其转向更强硬的立场。邹志强指出,这种变化反映了国内政治动态对外交政策的影响。
邹志强观察到,国内的民族主义情绪和选举政治的需求,是和解难以实现的重要原因。
他表示,土耳其政府发现和解并不能带来直接的政治收益,反而可能会威胁到其在国内的政策地位。如果给予库尔德工人党更多的合作空间和发展机会,库尔德政党可能会获得大量选票,这在很大程度上会侵蚀执政党的影响力和得票率。
就在本次袭击发生前一天,土耳其民族主义运动党领导人、埃尔多安的盟友德夫莱特·巴赫切利发表了一份声明,称如果奥贾兰停止叛乱并解散其组织,他可以被允许在议会发表演讲。
这被认为是土耳其政府试图重启与库尔德工人党和平谈判的迹象。
但实际上,库尔德工人党内部存在不同意见和主张。尽管奥贾兰被囚禁,表现出合作的态度,但他作为精神领袖,可能难以控制库尔德工人党多年的发展,尤其是国外分支的行动。“这导致了内部立场不一致,给谈判带来了困难。”邹志强说。
本次袭击后,土耳其主要亲库尔德政党人民平等民主党谴责了这次袭击。该党在社交媒体上发表声明称:“我们认为,这样的袭击发生在土耳其社会正在讨论解决方案、对话可能性浮现的时刻,尤其值得深思。”
不少专家学者对和解进程持“悲观”态度。
邹志强认为,中东地区当前处在“冲突潮”,这导致各国对国家安全的关注度和敏感度显著提高,使得各方都不愿意轻易让步,担心一旦让步可能会引发连锁反应,最终对国家安全造成根本性的伤害。
他表示,土耳其与库尔德工人党之间的矛盾和冲突已经根深蒂固。虽然最严重的时期已经过去,但每年仍有袭击事件发生,安全形势依然紧张。“和解的可能性并不大”。
“如果中东局势在某种程度上稳定下来,库尔德工人党在国内的政治地位也可能随之发生变化。重新回归到一种亚稳定的状态。”李兴刚告诉南方周末记者,库尔德分离主义不可能实现分裂国家的目标,追求更大的自主权也不太可能成功。当然,土耳其政府也不太可能彻底解决库尔德问题。
“按照这种趋势发展下去,库尔德问题仍将持续存在。”李兴刚说。