中国外交部发言人林剑在周五的记者会上宣布，再次扩大免签国家范围，将日本、马来西亚、保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚和拉脱维亚十个国家纳入免签入境名单。

林剑说，中方将给这些国家的公民提供短期免签证措施，并将交流访问列入免签入境事由。免签期限也由目前的15天延长至30天。

据中国媒体报道，日本旅客在新冠大流疫爆发之前就享有15天以内的免签入境待遇，但疫情爆发后，这项免签措施在2020年3月暂停。疫情之后，中国旅游业一片萧条，外国游客，特别是发达国家的游客去中国旅游的人数断崖式减少。为恢复旅游业，也为刺激经济复苏，中国当局陆续恢复了许多国家的免签待遇，其中包括韩国和许多欧洲国家，但唯独没有日本。

对此，日本各界多有不满，呼吁中方恢复对日免签，但中方却要求日本对中国公民采取对等免签。由于日本国内舆论不支持对华免签，所以，中方恢复日本免签一事就拖延了下来。

这一僵局出现松动据信跟中国国家主席习近平上周（11月15日）在利马亚太经合组织（APEC）峰会上与日本首相石破茂的会晤有关。日本官员称，双方在这次会晤上确认要推动和发展双边“战略性互惠关系”，这有利于两国关系正常化。

台湾媒体中央社报道说，石破茂近日对媒体表示，日中关系的基础在“两国国民的交流”，他期待通过免签，“让两国的交流更加频繁、深化”。

不过，媒体指出，鉴于中国国内针对日本的极端民族主义情绪居高不下，日本公民虽然得到了免签待遇，但也不见得会大批前往中国旅游。

今年九月，一名日本小学男生在深圳遇刺身亡。凶手是一名44岁的中国男子。这个事件不仅在中国日裔社区引起广泛的恐慌，也引起日本政府的强烈关切。

在此之前三个月，也就是六月份，在中国经济非常发达的苏州市，一对日本母子在校车站遭到一名中国男子持刀袭击受伤。校车上的一名中国女士为保护车上的日本孩子拼死与凶手搏斗伤重不治身亡。中国当局对凶手动机讳莫如深，只是说他们是无业游民。但公众舆论都不否认，凶手行凶的主要原因跟中国当局默许或者纵容反日情绪有关。

尽管日本政府多次要求中方保障在华日本公民的安全，但从中国最近发生的一系列无差别行凶杀人案来看，中国的社会安全环境不仅没有改善而且正在严重恶化。其中有极端民族主义的因素，也有经济全面恶化、民众情绪不稳的重大变化。