抖音（TikTok ）标识 2019年2月21日 路透社

世界报驻纽约记者Arnaud Leparmentier在文章开篇称，当美国当选总统特朗普入主白宫的当天，他的办公桌上将摆放着前一天就已经让人挠头的问题：抖音。事实上， 1 月 19 日，禁用抖音的法律开始生效，如果届时这款中国的网络应用程序还没有转让给非中国的利益集团，那么就必须予以取缔。特朗普将不得不决定是否试图挽救这个被 1.7 亿美国人使用的、非常受欢迎的应用程序。

拥有抖音的字节跳动公司希望援引保护言论自由的美国宪法第一修正案获得缓刑，但在 上周五（12 月 6 日）遭到严重挫折。华盛顿联邦上诉法院一致驳回了它要求推翻针对它的这一法律的上诉。

在长达92页的判决书中，法官写道：“第一修正案的存在是为了保护美国的言论自由。在此案中，政府行为完全是为了保护这种自由免受外国敌对国家的侵害，并限制该对手收集美国境内个人数据的能力”。

利用敏感数据

在今年四月立法时，美国情报部门提供了有关抖音应用可能对美国国家安全构成威胁的机密信息，其中包括中国利用抖音监视美国人和传播中国宣传的能力，但这些威胁和风险的真实情况从未向公众公开。

但法官在判决书中接受了这一论点，称“中华人民共和国可以命令抖音平台秘密操纵传输给美国用户的内容”，而且还可以“利用美国人的敏感数据来损害他们的利益，特别时招募特工，识别参与情报部门的美国人，以及迫使我们的公民帮助中国” 。法官指出，这是一场始于特朗普第一个任期（2017-2021）间开始的辩论：“连续两任总统都将抖音视为一个重大漏洞。即使经过长时间的谈判，抖音也无法令人满意地解决政府的担忧。”

文章称，针对上周五的判决，抖音已决定向美国最高法院提起上诉。不过最高法院是否会受理还是未知数，且庭审无论如何都会拖延很长时间，而且最高法院可能不会做出于上诉法官不同的判决，因为上诉法官的判决有理有据。充其量，禁令的实施会延期。

特朗普政策的风向标

文章认为，这就是特朗普能发挥作用的地方。因为当选总统在抖音的问题上忽冷忽热。 而且他对数百万需要网络开展业务的美国人和企业非常敏感。

文章称，特朗普无法撤销国会通过的禁用法律。他可以要求自己的司法部长不要执行这项法律。但苹果和谷歌等负责在自家平台上禁止使用抖音的公司将发现自己陷入法律困境，既要遵守已通过的法律，又要面对要求不要执行这条法律的政府部门。而且网络平台还面临很大的财务风险，每次非法下载抖音的应用程序都将会被处以 5,000 美元的罚款。

中国驻华盛顿大使馆则发表声明称中国已进入特朗普时代：“美国必须谨慎处理此事，以免损害两国互信和双边关系的发展”。

文章注意到，巧合的是，抖音事件很快就会表明特朗普希望对北京采取什么政策。最后作者引述纽约康奈尔大学技术政策研究所教授莎拉·克雷普斯（Sarah Kreps）的观点作为结束——“在和中国打交道时，特朗普会是谈判代表，还是鹰派呢？这是非常复杂的问题。 ”