智库专家:中国经济新常态 传统刺激手段不适用
蔡昉3日在2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题主论坛“2023中国国际金融年度论坛”上,作上述表示。
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据每日经济新闻报导,蔡昉表示,中国人口数去年开始进入负成长,这一定会赋予经济发展新常态、新内容,甚至可说是中国经济发展“新新常态”。应该营造一个创造性破坏优胜劣汰竞争环境,传统宏观经济刺激手段愈来愈不能适应现有情势。
蔡昉点出中国经济发展现况几个特点。第1点,总人口数负成长,劳动人口加速减少;工作力短缺、人力资本改善速度放慢、生产率改善速度放慢、资本回报率下降,这使中国潜在成长能力进一步下滑;不过潜在成长率仍能满足2035年基本实现现代化、进入“中等发达国家(已开发国家)”目标。
第2点,需求侧加重制约中国经济发展。人口就是消费者,人口负成长,消费人数也就负成长,加上人口高龄化,消费能力、消费意愿都弱化,因此未来需求侧,特别是居民消费会成为中国经济成长的常态制约。
蔡昉对于应对中国经济发展现况提出建议。他表示,应该营造一个创造性破坏优胜劣汰竞争环境,生产率提高不可能在每个领域、每个行业、每家企业同步发生,应透过创造性破坏,让没有竞争力的退出去,让有竞争力的生存下去,整体生产率才能提高。
他指出,传统宏观经济刺激手段愈来愈不能适应当前情势。举例来说,目前青年就业是个难题,青年就业70%都在第三级产业,传统经济刺激针对的是基础设施建设、投资基建等大专案,不仅创造不了太多工作机会,这些工作机会也不适合青年。
他强调,户籍制度改革必须推进,这是为了提高经济发展长期可持续性;城市中有近40%的人,户口不在其所居住的乡、镇、街道,这将影响他们的就业、消费意愿、成家立业和生育意愿。