美国总统川普。美联社美国总统川普上月宣布对进口钢铝课征的25%关税12日如期实施，分析师指出，川普2.0版钢铝关税与2018年版相比，凸显两大转变。经济学家形容，川普2.0无差别对贸易伙伴祭出关税，不啻是“自毁”举动，对付邻国加拿大和墨西哥尤其令人惊愕。

川普2.0版钢铝关税与1.0版两大差异

综合外媒分析，12日上路的川普2.0版钢铝关税与2018年实施的1.0版有两大相异处：1.税率提高（指铝）且适用范围广得惊人；2.这回不分来源国，所有进口钢铝一律适用新关税，未开豁免特例。

2018年实施的川普1.0版，是对进口钢课征25%关税，对进口铝课10%。对照下，2025年版对进口钢铝都课征25%。适用范围也扩大了，如今被征收关税的不只是钢和铝本身，还扩及内含这两种进口金属成分的各式各样产品，从网球拍、健身自行车、家具、空调机零组件乃至烹饪用具，无一幸免。

另一不同点是，在川普第一任和拜登政府任内，美国与贸易伙伴国议定钢铝关税豁免和免税配额，适用于友邦如阿根廷、澳洲、巴西、加拿大、墨西哥、日本、韩国、乌克兰、欧盟和英国，另有许许多多企业也为自家特定产品争取到豁免权。但川普2.0版钢铝关税似乎不放过任一国，以免“不经意形成的漏洞”让中国大陆制的钢品免税流入美国。

律师事务所Sidley Austin合伙人莫菲指出，川普2.0版金属关税与1.0版大不同。相较于旧版关税走过详细审查的流程，把美国境内未生产的产品排除在关税名单之外，2.0版“移除豁免，意味许多人将必须为这个关税埋单，因为国内并未供应那些产品”。

经济学者批自毁、妨碍美制造业降低对陆依赖

2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼最近撰文批评，川普对加拿大和墨西哥重课25%的关税，不仅毫无道理可言，还形同“一种自我毁灭之举”–无谓地美国制造商身上加诸巨大的、也许毁灭性的成本。同时大大地提高美国民众的生活费用。

克鲁曼质疑，川普挑起贸易战，似乎以为美国不需要加拿大供应任何东西。然而，事实上，美国汽车制造商仰赖加拿大零件，美国中西部炼油厂倚赖加拿大石油，美国建商需要进口加拿大木材，美国许多家庭倚赖加拿大水力发电供电。这些企业和民众很快就会尝到痛苦。

本月克鲁曼与彼得森国际经济研究所关税与贸易专家洛芙莉（Mary Lovely）对话，谈到此议题。洛芙莉呼应克鲁曼的看法，也认为川普2.0关税政策太疯狂，影响“比2016年以来所见的还要深刻”，而且“发展迅速，对全球经济的破坏实在令人震惊，尤其是华尔街分析师受惊程度更甚于彼得森研究所的经济学家”。

洛芙莉指出，有两点最令她震惊。

一、川普2.0关税变来变去，例如对加、墨关税宣布后又暂缓一个月，也许察觉涉及汽车工业兹事体大，但居然未察觉关税牵连甚广，整件事极其复杂，就贸然宣布，令人不可思议。

二、川普竟然特别把关税矛头对准加、墨两国。在美国厂商为了降低对中国大陆依赖，而转往墨西哥等地投资设厂之际，美国无差别祭出关税，不仅令人讶异，也非常讽刺和可悲。川普政府或许想把促使美企把所有的制造业务都迁回美国，但这种目标显然不切实际。