美国绿卡积压180万,中国人最长得等62年
现在在等待美国移民局审批的绿卡申请,已经达到了180万张。这当中,中国申请人占到了13.7%,大约25万。
按照美国不同移民方式的推进进度来看,中国人最长要等62年才能拿到签证。
中国人的平均寿命才76岁,申请到拿到,人生过大半,是不是看着挺可怕?
好消息是,要等62年的这一类移民是稀少的EB-3O,仅2406个中国人申请。
反观移民美国最多的国家——印度,它的数据则更惊人。最主流的申请方式EB-2/EB-3技术移民的等待期,竟然高达134年!而且在等待过程中去世的人,可能达41.4万人之多……
等一个美国绿卡等到死,刚申请就相当于“无期徒刑”,你说,这是不是鬼故事?
这个数字怎么算出来的?又是什么机构做的统计?内容可信吗?
这个报告是由加图研究所(Cato Institute)于今年8月29日发布的报告《180万职业移民绿卡积压》——
介绍一下这个组织。它成立于1977年,距今已经有近50年的历史,是一个总部位于华盛顿的深受约翰·洛克和亚当·斯密的古典自由主义传统影响的研究机构,也是美国五大保守派智库之一。
而它的研究主要针对公共政策、市场运作,他们做研究的目的,是希望通过他们的研究成果,“扩展公共政策辩论的角度”。因此,研究内容有较高的可信度。
这次申请积压的情况,关于等待时间、绿卡数量,是基于美国移民局(USCIS)在官网公布的最新处理案件情况(2023年4月),国土安全部发布的移民年册,领事事务局发布的2019年签证中心报告,学者Felicitie Bell和Michael Miller发布的Life tables for the US social security area。
通过公开数据推算得来的。
还是有参考价值的。
那么,我们具体看看,是什么导致了这一如此长的排期?细分到不同的职业移民类别,中国申请人都要等多久?
从中我们能窥探美国移民政策现在处于一个怎样的周期当中。
加图研究所解释排期的一个核心要义在于一个数字:7%。
这是美国移民法的一项重要规定,每个国家的移民总数不得超过总配额的7%。
注意,这个不是说某个国家保证能拿到7%,而是说,任何国家都不能超过7%。
做个计算,2023财年国务院预期将发出19.7万份绿卡,那么分给中国申请人的总配额就为1.379万份,而每年申请移民美国的中国人大概6万,供需明显失衡。
当年没用完还不能叠加下一年。
是不是比你想象得少很多。这也是为什么我们说,年底之前EB-5就可能排期,因为我们每个国家争抢的不是那个总配额,而是那中间的7%。
那么,如今中国申请人各个项目的情况如何?我们来看下面这个关键的表格:
我建议每个对美国绿卡感兴趣的人把这个表格保存好,回去好好研究一下,来确定自己应该怎么行动。
首先EB-1类,也就是杰出人才。截至今年3月总共有2.7万份申请积压,每年给中国的配额是5284个,所以未算上中途放弃或者死亡的申请,总体等待期是5年。但如果算上这些退出者,整体的等待期就能缩短到3年。
而且EB-1能加急,实际拿到绿卡的时间还能更短。我们公司一个真实的案例,这位同事2017年申请EB-1,当年就拿到绿卡移民美国,今年入籍,仅花费6年,丝滑转换身份。
其次,雇主担保EB-2/EB-3类申请。这里面也有一类我们国内移民美国的项目——NIW国家利益豁免移民。
中国申请的积压数量高达11.9万份,而每年给中国的配额大约7012个,所以约要17年来处理目前的申请。而如果算上死亡和放弃绿卡的话,这个处理时间可以缩短到13年。
这也是我们常说的,留学移民美国这条路基本已经堵死。因为大部分人是通过先OPT过渡签到抽签H-1B,然后公司发劳工证以后开始申请EB类。当雇主为雇员提交EB-2/EB-3申请时,就进入了上面这个数据统计中。
接下来,EB-5投资移民。这个部分是中国申请人的重灾区。
旧政之下,有9.8万份积压的申请,而每年给国人发放的绿卡大概是4327份,则要审理完全部现存案子需要花23年。
这期间,预计有1827人会在等待中去世,再排除15613份放弃或过了年龄的申请,最终的等待时长大概是13年。
这也符合我们的预期,旧政下的投资移民要等超过10年,如今已经没什么人申请了。
移民要看时机,还要看移民的周期。
结合对移民友好的周期和相对竞争较少的时机,并且选对项目,才可以事半功倍。
在美国本土,是否接纳新移民有它的友好周期。它是两股力量的博弈——移民对美国国家建设有贡献的一方占上风时,美国对移民的开放度高,反之,则会进一步收紧。
在川普时期,美国移民政策就在大范围缩紧,包括各国审批绿卡的数量,颁布了对跨境移民最严厉的移民法42号法案,以及大肆宣扬建墙,提高移民审核。这期间又正好遇上疫情,审批绿卡的数量骤降:
而后拜登上台,政策风向大转移,变得更加友好。他取消了大流行初期设立的向移民发放签证的限制,获得签证数开始反弹;而他迄今为止最大的移民提案,就是允许更多新移民进入美国。
比如我们熟知的EB-5新政,2022年3月颁布,挪出3200个名额给全新的投资区域,而且还可以让已经投资的人到美国做工卡和回美证的双递交,不用等临时绿卡,直接开始美国的生活。
又或者,EB-1和NIW都有了加急通道,多加点钱能快速知道审批结果。
另外,移民局虽然对各项签证和绿卡办理费用涨了价,但也同时据传扩充了移民局审批人员,为了提高审批效率。
所以,当我们知道了周期的变化,再结合上面的等待时间推算表,知道了哪些项目是不好的时机,接下来的选择也就水到渠成了。
有人会说,现在既然合法移民要等待上十年,又是拜登执政,那就应该“走线”去美国!
不解释,给你们说个例子吧。最近热播的诺兰大电影《奥本海默》大家应该都知道,讲述造核弹的科学家。
那么,大家记不记得奥本海默是在哪里制造核弹的?洛斯阿拉莫斯。
这个位于新墨西哥州的小镇其实并非无人区。居民都是从美墨边界非法移民过来的。在奥本团队做实验的时候,他们就在附近居住。
奥本海默在那做了很多次核弹实验,而核爆所引发的核污染也深刻影响了当地原住民的健康,但是无人对这些事情负责,也没人主动提及。
国家在需要的时候,会最先抛弃谁?答案昭然若揭。
所以,如果要移民美国,花多点精力走正规渠道不会错。